Американский эксперт о перспективах индийско-центральноазиатского сотрудничества
Комментарии экспертов

Американский эксперт о перспективах индийско-центральноазиатского сотрудничества

«Индия доказывает, что является жизнеспособным союзником Центральной Азии, стремящейся диверсифицировать свои партнерские отношения», — отмечает в своей статье на сайте Каспийского политического центра американский исследователь Данте Шульц.

27 января премьер-министр Индии Нарендра Моди приветствовал пять президентов центральноазиатских республик на первом в истории саммите Индия-Центральная Азия, который прошел в виртуальном формате в связи с продолжающейся пандемией COVID-19. На саммите были подписаны многочисленные меморандумы о взаимопонимании, обязательства по расширению диалога на уровне министров и гарантии развития торгового и инвестиционного сотрудничества между Индией и регионом. Саммит Индия-Центральная Азия прошел всего через два дня после виртуального саммита, посвященного 30-летию установления дипломатических отношений между Китаем и странами Центральной Азии, подчеркнув стремление Индии конкурировать с Китаем в регионе, зарекомендовав себя в качестве ценного торгового и инвестиционного партнера для региона, отмечает в преамбуле к статье Данте Шульц.

Эксперт обращает внимание, что Индия была одной из первых стран, установивших отношения с государствами Центральной Азии благодаря своим привилегированным отношениям с Москвой в советский период. Нью-Дели надеялся возродить свои отношения с регионом, зарекомендовав себя как дипломатический центр в Центральной Азии. Тем не менее, его торговый и инвестиционный портфель в Центральной Азии застопорился, а участие Китая резко возросло. Вместо этого Индия оказалась на периферии центральноазиатской геополитической игры. Моди надеется исправить это, укрепив отношения между Индией и Центральной Азией за счет расширения наземных транзитных маршрутов, притока инвестиций и более тесного сотрудничества в области безопасности.

Данте Шульц также напоминает, что в 2012 году Индия запустила политику «Соединим Центральную Азию», за которой последовала серия визитов премьер-министра Моди в регион. Кроме того, в 2017 году Индия получила членство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), что позволяет ей влиять на дискуссии по вопросам региональной безопасности.

Основным препятствием для отношений между Центральной Азией и Индией, на взгляд эксперта, является отсутствие соединяющих их сухопутных транзитных маршрутов. Пакистан отказал Индии в транзитной торговле, что сделало невозможным любое прямое сообщение с регионом. Нью-Дели также рассматривал возможность использования Международного транспортного коридора Север-Юг для доступа к Центральной Азии, но маршрут протяженностью 4473 мили, связывающий Россию с Ираном через Среднюю Азию, еще не полностью введен в действие.

«Наиболее перспективный маршрут в Среднюю Азию лежит через иранский порт Чабахар. Чабахар — единственный глубоководный порт Ирана с прямым выходом к Оманскому заливу и находится в непосредственной близости от Афганистана, Пакистана и Индии. В 2016 году премьер-министр Моди объявил, что Индия инвестирует 500 миллионов долларов в развитие порта Чабахар, подчеркнув стремление Нью-Дели укрепить торговые сети, простирающиеся до Западной и Центральной Азии. Индия строит два терминала в порту, которые она будет эксплуатировать в течение десяти лет в соответствии с соглашением, подписанным с Ираном. Порт был избавлен от санкций США против Ирана, что позволяет предположить, что Соединенные Штаты хотят, чтобы Индия использовала готовый порт для укрепления отношений со своими центральноазиатскими партнерами», — пишет Данте Шульц.

Однако он отмечает, что недавний захват талибами Афганистана может помешать попыткам использовать порт Чабахар для достижения Центральной Азии. Потепление отношений между странами Центральной Азии с руководством Талибана позволяет предположить, что Центральная Азия может исследовать маршрут через Афганистан и Пакистан, а не через Иран. Это изолировало бы Индию от дискуссий о региональной торговой сети. Торговля между Индией и Центральной Азией пострадала из-за этих опасений. По сравнению с другими региональными державами ценность торговых отношений Индии минимальна.

Хотя формирование обширной торговой сети, соединяющей Индию и Центральную Азию, является краеугольным камнем амбиций Моди в отношении отношений между Индией и Центральной Азией, он также предусматривает более комплексный инвестиционный портфель в регионе.

Американский эксперт обращает внимание, что участники саммита отметили, что текущий уровень инвестиций между Индией и Центральной Азией намного ниже его потенциала, и предложили Деловому совету Индии и Центральной Азии (ICABC) принять методы привлечения инвестиций. С 2006 года Индия инвестировала более 360 миллионов долларов в Казахстан и 43,9 миллиона долларов в Таджикистан, но эти цифры затмеваются инвестициями Китая в Казахстан в размере 19,2 миллиарда долларов за тот же период времени.

«Тем не менее, Индия является дополнительным вариантом для стран Центральной Азии, стремящихся финансировать крупномасштабные инфраструктурные проекты. В октябре 2021 года Индия открыла для Кыргызстана кредитную линию на сумму 200 миллионов долларов для финансирования небольших проектов развития сообществ, а в марте 2021 года министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар встретился со своим таджикским коллегой Сироджиддином Мухриддином, чтобы разработать способы улучшения двусторонних деловых отношений. Готовность стран Центральной Азии взаимодействовать с Индией подчеркивает их аппетит к инвестициям и торговле со стороны различных доноров. Индии следует уделить первоочередное внимание расширению своего инвестиционного портфеля в Центральной Азии, чтобы конкурировать со своими геополитическими соперниками и реализовать весь потенциал этих партнерских отношений», — отмечает Данте Шульц.

На его взгляд, возрождение талибов в Афганистане вывело на повестку дня ряд инициатив в области безопасности, направленных на защиту территориальной целостности и искоренение религиозного экстремизма. В частности, что в сентябре 2021 года Таджикистан получил сообщения о том, что таджикские боевики, воевавшие на стороне талибов, готовили теракт. Узбекские официальные лица также одними из первых связались с руководством талибов, чтобы получить заверения в безопасности Узбекистана . Совсем недавно столкновение между повстанцами Талибана и туркменскими силами безопасности вызвало раздражение аппарата безопасности региона, хотя противоречивые сообщения еще предстоит проверить.

«Индия также подняла тревогу по поводу захвата власти талибами. Нью-Дели обеспокоен тем, что Пакистан воспользуется своими историческими связями с сетью Хаккани, ответвлением талибов, чтобы угрожать безопасности Индии. Противодействие религиозному экстремизму остается в центре внешнеполитической повестки Индии. Террористическая атака 2008 года, совершенная базирующейся в Пакистане террористической организацией «Лашкар-и-Тайба», в результате которой погибло не менее 178 человек, укрепила решимость Индии искоренить экстремизм. С тех пор Индия заложила основу для отношений, основанных на безопасности, со своими центральноазиатскими коллегами. Индия могла бы преобразовать эти соглашения о совместной безопасности с несколькими центральноазиатскими государствами в многоплановые рамки», — считает американский эксперт.

В целом Данте Шульц делает вывод, что Индия остается стабильным партнером государств Центральной Азии с момента обретения ими независимости 30 лет назад. Тем не менее, Индии и ее региональным партнерам не удалось развить отношения до такой степени, чтобы  сравниться с подавляющим присутствием Китая. Многочисленные торговые и транзитные трудности препятствуют отношениям, но инновационные решения могут преодолеть эти барьеры. Соединенные Штаты должны работать вместе с Индией, чтобы содействовать ее включению в региональные дискуссии. Присутствие Нью-Дели в центральноазиатском дискурсе экономики и безопасности может помочь сбалансировать растущее участие Китая, считает американский эксперт.

Подготовил Влад Кондратьев

21 февраля, 2022

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ
ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ О КАСПИИ
Фото дня
Наши партнеры
Яндекс.Метрика
Перейти к верхней панели