Армяно-азербайджанский конфликт и его последствия для Ирана
Вокруг Ирана, Зарубежные материалы по Каспию

Армяно-азербайджанский конфликт и его последствия для Ирана

В октябре в ряде иранских телеграмм-каналов был распространён аналитический документ (BESA Center Perspectives Paper No. 1,778, October 16, 2020), подготовленный учёными иранского происхождения, проживающими в Швеции, под названием «Армяно-азербайджанский конфликт и его последствия для Ирана» (The Armenian-Azerbaijani Conflict and Its Implications for Iran).

Авторами выступили сотрудничающие с израильским Центром стратегических исследований Бегин — Садат — The Begin-Sadat Center for Strategic Studies (BESA Center):

Арвин Хошнуд (Arvin Khoshnood) — аналитик из Лундского университета в Швеции, имеет ученые степени в области политологии, гуманитарной географии, свободно владеет персидским языком и следит за иранской политикой уже более двух десятилетий. (@arvinkhoshnood);

Д-р Ардаван Хошнуд (Dr. Ardavan Khoshnood), внештатный сотрудник BESA Center, является криминологом и политологом, а также адъюнкт-профессором неотложной медицины в Лундском университете в Швеции. (@ardavank).

Редакция портала «Каспийский вестник» в продолжение цикла уже ранее опубликованных материалов по данному вопросу, представляет вниманию читателей перевод данного аналитического документа:

Резюме: конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха поставил исламский режим Ирана в трудное положение. В то время как правительство пытается сохранять нейтралитет, другие элементы режима открыто принимают одну из сторон в конфликте.

Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха вновь разгорелся, в результате чего погибли сотни людей. Хотя проблема связана с принадлежностью территории, вопросами идентичности и власти, более широкое международное соперничество может иметь серьезные последствия для дальнейшего развития конфликта.

Исламский режим Ирана является важным действующим лицом в армяно-азербайджанском конфликте, поскольку он имеет общие границы с обеими странами. Во время недавних боевых действий несколько ракет попали на иранскую землю.

Ответ Верховного лидера

Газета «Кейхан», близкая к верховному лидеру Ирана Али Хаменеи, поначалу воздерживалась от участия в конфликте. В газете сообщалось, что конфликтующие стороны обвиняют друг друга в агрессии, а Минская группа не смогла добиться мира.

Однако 5 октября «Кейхан» опубликовал интервью с Али Акбаром Велаяти, советником Хаменеи по международным вопросам. Велаяти назвал Нагорно-Карабахский регион «оккупированной территорией», принадлежащей Азербайджану, и заявил, что исламский режим поможет Баку вернуть его.

Однако Велаяти добавил, что «оккупированные территории не должны быть освобождены ценой пролития крови народа». Вместо этого он предложил переговоры в качестве окончательного решения конфликта, хотя предыдущие переговоры и потерпели неудачу. Он заявил, что Израиль, США и Франция вносят свой вклад в напряженность, и предложил Турции работать с Ираном ради мира.

Азербайджанская Республика — это страна с шиитским большинством населения, имеющая общую историю и культуру с Ираном, особенно с иранскими азербайджанскими провинциями. В таком ключе в поддержку Азербайджана 30 сентября высказались четыре представителя Хаменеи в Иранском Азербайджане. Священнослужители отметили, что Азербайджан «предпринимает шаги по возвращению Региона [Нагорного Карабаха] полностью легально, в соответствии с шариатом и четырьмя резолюциями Совета Безопасности ООН».

Это заявление совпадает с мнением Хаменеи, хотя сам он ни словом не обмолвился о столкновениях.

В 1993 году Хаменеи раскритиковал Армению за оккупацию Нагорного Карабаха и заявил, что армяне притесняют там мусульман. Когда Гейдар Алиев, тогдашний лидер Азербайджана, посетил Иран в 1994 году, Хаменеи утверждал, что это был религиозный долг азербайджанского народа — защищать свою страну.

Однако в 1990-х годах политика исламского режима начала меняться. Азербайджан стал более дружелюбным по отношению к Западу. В то время как верховный лидер продолжал считать, что Нагорный Карабах принадлежит Азербайджану, он позволил своему правительству сблизиться с Арменией.

Когда премьер-министр Армении Никол Пашинян посетил Иран в 2019 году, Хаменеи призвал к более тесному экономическому сотрудничеству между странами. В ходе визита Хаменеи подчеркнул, что Армения и Азербайджан должны решить свой конфликт путем переговоров.

Реакция правительства

Иранское правительство поддержало Хаменеи, поощряя переговоры. В день начала столкновений (27 сентября 2020 года) министр иностранных дел Ирана Мухаммад Джавад Зариф написал в своем твиттере, что режим «призывает к немедленному прекращению боевых действий и призывает к диалогу для урегулирования разногласий».

28 сентября официальный представитель правительства Али Рабиеи заявил, что исламский режим Ирана вместе с Турцией и Россией может объединиться, чтобы помочь конфликтующим сторонам найти мирное решение спора.

Президент Хасан Роухани также призвал обе стороны прекратить военные действия. 30 сентября Роухани в телефонном разговоре сказал Пашиняну, что иностранное вмешательство в конфликт затянет спор и осложнит ситуацию.

Правительство отвергло все утверждения о том, что оно перевозит военное снаряжение в Армению с иранской территории. Это опровержение стало реакцией на распространение в социальных сетях видеороликов, на которых грузовики якобы перевозят грузы через иранскую границу в Армению.

10 октября и Роухани, и Зариф поддержали соглашение о прекращении огня между двумя странами, достигнутое при посредничестве России. А после Правительство также выразило озабоченность по поводу нарушения режима прекращения огня и продолжило призывать обе стороны воздерживаться от насилия.

Реакция Корпуса Стражей Исламской революции

В то время как правительство пытается представить режим как нейтральный в конфликте, несколько новостных агентств, близких к Корпусу Стражей Исламской революции (КСИР) идентифицирует Азербайджан, как зачинщика конфликта и рассматривает столкновение, как угрозу исламскому режиму.

Mashregh News писала, что «сосредоточившись на своих военных позициях в приграничных районах, по состоянию на сегодняшнее утро [27 сентября], именно бронетанковые войска азербайджанской армии вошли в спорные районы при поддержке азербайджанской артиллерии и наступательных вертолетов».

2 октября газета Mashregh News опубликовала анализ, в котором утверждалось, что Азербайджан представляет угрозу для Ирана. В материале Азербайджан представлен, как союзник Запада и Израиля, и заявляется, что Баку позволил Израилю использовать свою территорию для проведения операций. Более того, утверждалось, что Азербайджан имеет претензии на иранские азербайджанские провинции, а Нагорный Карабах является буферной зоной между Ираном и Азербайджаном.

Далее в материале было сказано, что если Нагорный Карабах «будет захвачен Алиевскими войсками», террористы [Такфири], посланные Эрдоганом, будут представлять серьезную угрозу для Ирана с точки зрения национальной безопасности и территориальной целостности».

Информационное агентство Fars предлагает менее антиазербайджанскую линию, чем Mashregh News. Однако в докладе о «нейтральной» позиции Тегерана по поводу столкновений СМИ называет зачинщиком конфликтом именно Азербайджан.

Fars сообщает о развертывании Турцией джихадистских террористов из Сирии на Южном Кавказе в поддержку Азербайджана и рассматривает конфликт как более широкий заговор против исламского режима. Агентство сообщает, что Але-Хашем, Представитель Хаменеи в провинции Восточный Азербайджан, обвиняет Израиль в том, что он является «режиссером» конфликта.

Как информационное агентство Fars, так и Mashregh News, еще больше вовлекают Израиль в конфликт, сообщая, что Армения обвиняет Азербайджан в использовании кассетных бомб, приобретенных у Израиля. Fars также вовлекает в конфликт правительство США. По крайней мере, в трех новостных сообщениях утверждалось, что посольства США в Баку и Ереване знали о надвигающемся кризисе и советовали американским гражданам избегать регион за два дня до начала боевых действий.

Новости Tasnim, напротив, явно проазербайджанские. Например, СМИ взяло интервью у иранского эксперта по Кавказскому региону, который утверждает, что Азербайджан имеет право применять силу, так как Армения вышла из своих «оккупированных территорий». Tasnim News также писал, что израильское и  американское влияние в регионе и есть причина конфликта. Данное мнение основывалось на интервью с двумя священнослужителями, базирующимися в иранских азербайджанских провинциях, которые обвиняли Израиль. Так, Джавад Шабестари, член Ассамблеи экспертов, заявил, что все стороны должны быть осторожны, чтобы не работать в интересах Израиля или других стран.  Хасан Шоджаи, член Меджлиса, в свою очередь, заявил, что Израиль и США не хотят мира в регионе.

Примечательно, что ни один командующий КСИР публично не высказал официальную точку зрения Корпуса.

Последствия конфликта для исламского режима

Азербайджан имеет тесные отношения с США, Израилем и ЕС. Страна  обеспечивает 40 процентов потребления нефти Израилем, и ЕС считает Азербайджан стратегическим партнером, которому предстоит сыграть важную роль в том, чтобы сделать Европу менее зависимой от российских энергоресурсов.

Азербайджан также является союзником Турции, что подталкивает к пантюркизму на Кавказе, в том числе в иранских азербайджанских провинциях. Поэтому исламский режим воспринимает Армению, как союзника, с помощью которого можно создать равновесие сил в регионе (при этом Россия, конечно, играет ключевую роль). Армения является членом военного альянса — Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которой доминирует Кремль, и исламский режим понимает, что сотрудничество с Арменией сблизит Иран с Россией.

Торговые отношения с Арменией также важны для режима. Из — за санкций США Тегеран воспринимает все страны, которые готовы торговать с ним, как важные. Особенно это касается соседних стран, в том числе Азербайджана. Однако в период с 2019 по 2020 год торговые отношения между Исламским режимом и Азербайджаном ухудшились, что сделало Армению более привлекательным союзником.

При этом именно Азербайджан имеет тесные исторические и культурные связи с Ираном. Азербайджанская Республика была частью Ирана до того, как царская Россия не включила эти территории в свой состав.

Также важно, что большинство населения Азербайджана шииты.

Эти сложности объясняют, почему исламский режим не имеет четкой политики в отношении конфликта.

Верховный лидер хранил молчание, в то время как его представители демонстрировали поддержку Азербайджану — поддержку, которую следует понимать, прежде всего, как средство ослабления проазербайджанских и просионитских угроз внутри Ирана. Правительство заявило, что оно нейтрально относится к конфликту и стремится к устойчивому миру в регионе.

Командиры КСИР также хранили молчание, но новостные агентства близки к корпусу заняли противоречивые позиции. Это говорит о том, что в рядах КСИР существуют разногласия по поводу конфликта.

Режим должен сделать выбор

Исламский режим находится в сложном положении, в котором два главных интереса противоречат друг другу. Поддержка Армении могла бы укрепить позиции Исламского режима в регионе, но это означало бы, что Иран поворачивается спиной к Азербайджану, шиитской стране.

Ничего не делать — также не вариант. Режим не хочет позволять Анкаре увеличить свое влияние в регионе к северу от Ирана. Размещение Турцией джихадистов в регионе представляет собой серьезную угрозу Ирану и исламскому режиму. Это могло бы объяснить, почему Тегеран хочет привлечь Турцию и Россию к урегулированию конфликта.

Режим попытается использовать конфликт, чтобы сблизить Анкару и Москву с Тегераном. Иран и Турция установили тесные отношения, и режим будет стремиться сделать их еще более сильными. Турция была хорошим экономическим партнером для Ирана, и оба они враждебны Саудовской Аравии и Израилю.

Что решит сделать исламский режим?

Главной доктриной во внешней политике тегеранского режима является его восприятие себя как Умм аль-куры, или матери всех мусульманских городов. Эта доктрина, скорее всего, подтолкнет к проармянскому подходу.

Доктрина Умм аль-Кура (Umm al-qura), которая была разработана Мухаммедом Джавадом Лариджани в своей книге Magholati dar estrategi-e melli (1990, Issues on National Strategy), помогла режиму перевести свою внешнюю политику из идеализма в реализм.

Короче говоря, доктрина утверждает, что если режим падет, то его не будет. А Иран – единственная страна, которая защищает ислам и шиитов. Поэтому режим должен отдавать приоритет своей собственной безопасности и силе, чего бы это ни стоило. Выживание исламского режима важнее, чем жизнь некоторых мусульман.

Соответственно, следует ожидать, что режим будет поддерживать Армению, по крайней мере, в той ограниченной степени, в какой государства региона могут влиять на конфликт.

Скорее всего, это произойдет как во время, так и после боевых действий. Эта поддержка, вероятно, будет оказываться скрытно в форме предоставления Армении гражданских услуг и военной техники, а также путём разведывательной и дипломатической поддержки. Исламский режим будет стремиться избегать прямой конфронтации с Турцией и Азербайджаном.

Однако поддержка Тегерана может стать более открытой в зависимости от того, как будет развиваться конфликт. Будет ли Турция продолжать размещать джихадистов в регионе? Как отреагируют США, ЕС и Израиль? Что получит Россия? Все эти факторы будут оказывать влияние на решения исламского режима.

29 октября, 2020

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ
ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ О КАСПИИ
Фото дня
Мы на Facebook
Facebook Pagelike Widget
Яндекс.Метрика
Перейти к верхней панели