Астраханская общественность обеспокоена судьбой территории вокруг озера Баскунчак

2 апреля 2019 года в ходе проведения стратегической сессии рабочей группы «Экологическая безопасность» экспертного совета при Губернаторе Астраханской области член экспертного совета, кандидат географических наук, доцент Астраханского государственного университета, действительный член РГО, Головачев И.В. выступил с докладом об угрожающей  ситуации сложившейся в районе озера Баскунчак, расположенного в Ахтубинском районе Астраханской области.

Редакция портала «Каспийский вестник» публикует текст доклада, в котором его автор призывает Правительство Астраханской области пересмотреть своё решение о выводе ряда земель из состава Природного парка Астраханской области «Баскунчак»:

«В результате принятого в марте 2019 года постановления Правительства Астраханской области (№ 67-П, от 06.03.2019 г.) «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 17.09.2015 г. №480-П» может произойти необратимая деградация естественных природных комплексов, исторически сложившихся в окрестностях озера Баскунчак и входящих в состав природного парка «Баскунчак».

Историческая справка:

В 90-х годах прошлого века в окрестностях солёного озера Баскунчак на территории Ахтубинского административного района Астраханской области были организованы две крупные особо охраняемые природные территории.

В 1993 году постановлением Главы администрации Астраханской области от 25.11.93 г. № 196 был создан государственный природный заказник «Богдинско-Баскунчакский» регионального значения и комплексного профиля, площадью 53,7 тыс.га.

В 1997 году на его территории был создан постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от  18.11.97 г. № 1445 государственный природный заповедник «Богдинско-Баскунчакский» федерального значения, площадью 18478 га (около 18,5 тыс.га).

В 2008 году связи с организацией заповедника, согласно постановлению Прави-тельства Астраханской области от 05.08.2008 г. № 417-П «О государственном природном заказнике Астраханской области «Богдинско-Баскунчакский», было утверждено Положение о природном гос. заказнике и описание его границ.  Площадь заказника 32,8 тыс.га.

В 2009 году была пресечена попытка организации нового карьера по добыче гипсового камня на землях природного заказника.  Причиной инцидента послужило принятие постановления Правительства Астраханской области № 586-П, от 12.11.2008 г. о внесении изменений в положение о природном заказнике «Богдинско-Баскунчакский».  Вследствие чего в заказнике стало возможным проведение геологоразведочных работ, взрывных работ, добыча полезных ископаемых и пр.  Однако благодаря усилиям депутатов, общественности, природоохранной Прокуратуры удалось отменить данное Постановление губернатора. Благодаря общим усилиям удалось сохранить и территорию природного заказника, и его режим.

Осенью 2011 года Правительством Астраханской области было принято Поста-новление от 14 сентября 2011 г. N 356-П «О внесении изменения в Постановление Правительства Астраханской области  от 05.08.2008 № 417-П».  В этом Постановле-нии устанавливаются границы заказника в новой редакции, т.е. виде географических координат с указанием широты и долготы контрольных точек.  Согласно приведённым координатам за границы природного заказника «Богдинско-Баскунчакский» выводится участок «Кошара Тургай»! Т.е. этот участок изымается из особо охраняемой природной территории, после 15 лет охраны и восстановления! В данном постановлении не говорится об изменении границ природного заказника, не приводится картосхема границ его территории с нанесёнными координатными точками.  Вследствие этого изменение границ данной охраняемой территории осталось не замеченным общественностью!

В сентябре 2015 года вышло постановление Правительства Астраханской облас-ти№ 480-П, от 17.09.2015 г. «Об изменении категории особо охраняемой территории «государственный природный заказник Астраханской области «Богдинско-Баскунчакский» на категорию «природный парк Астраханской области «Баскунчак», которым были утверждены Положение о природном парке и описание его границ.  Согласно пункту 1.3. Положения о природном парке «Баскунчак»  он создан «…в целях сохранения и восстановления естественной среды обитания редких и исчезающих объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Астраханской области и Российской Федерации…». Общая площадь (Sобщ.)природного парка «Баскунчак» составила 39, 423 тыс. га.  Внутри территории природного парка было выделено три функциональных зоны: Особоохраняемая зона – 25,863 тыс. га (65% от Sобщ.);Рекреационная зона – 3,749 тыс. га (9,51% от Sобщ.);Хозяйственная зона – 9,809 тыс. га (24,8% от Sобщ.).

В марте 2019 года принято постановление Правительства Астраханской области № 67-П, от 06.03.2019 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 17.09.2015 № 480-П» в котором утверждается новая редакция Положения о природном парке Астраханской области «Баскунчак».  Согласно новой редакции в природном парке уже выделяется четыре функциональных зоны: Особоохраняемая зона – 1,0757 тыс. га (2,72% от Sобщ.); Рекреационная зона – 3,41546 тыс. га (8,65% от Sобщ.); Хозяйственная зона – 9,80764 тыс. га (24,84% от Sобщ.), Агрохозяйственная зона – 25,18069 тыс. га (63,78% от Sобщ.).

Выводы:

Таким образом почти вся территория природного парка, входившая в особо охраняемую территорию (Часть 1), потеряла свой статус и отдана под сельхоз назначение. Эта территория 25 лет была под усиленной охраной, успела восстановиться, непосредственно граничит с государственным природным заповедником, играет для него роль мощной буферной зоны, является зоной покоя, кормёжки, обитания и воспроизводства для животных и птиц.  Теперь эти территории подвергнутся деградирующему антропогенному воздействию со стороны собственников, арендаторов и пр.  В таком варианте природный парк, как особо охраняемая природная территория, не выполняет своих целей, заявленных в Положении: «…сохранения и восстановления естественной среды обитания редких и исчезающих объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Астраханской области и Российской Федерации…». Все вновь выделенные зоны подразумевают только природопользование, но не сохранение и восстановление исторически сложившихся природных комплексов, уникальных для нашего региона.  Необходима срочная отмена постановления Правительства Астраханской области № 67-П, от 06.03.2019 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 17.09.2015 № 480-П»!!! Пока ещё не нанесён не поправимый вред удивительному природному комплексу, сложившемуся в окрестностях озера Баскунчак.

Для сравнения и размышления:

Природный парк «Баскунчак» (Постановление № 480-П, от 17.09.2015 г.)

• Общая площадь парка (Sобщ.) – 39, 423 тыс. га, в т.ч.:
• 1.      Особоохраняемая зона – 25,863 тыс. га (65% от Sобщ.);
• 2.      Рекреационная зона – 3,749 тыс. га (9,51% от Sобщ.);
• 3.      Хозяйственная зона – 9,809 тыс. га (24,8% от Sобщ.).

Природный парк «Баскунчак» (Постановление № 67-П, от 06.03.2019 г.)

• Общая площадь парка – 39, 47949 тыс. га, в т.ч.:
• 1.      Особоохраняемая зона – 1,0757 тыс. га (2,72% от Sобщ.);
• 2.      Рекреационная зона – 3,41546 тыс. га (8,65% от Sобщ.);
• 3.      Хозяйственная зона – 9,80764 тыс. га (24,84% от Sобщ.).
• 4.      Агрохозяйственная зона – 25,18069 тыс. га (63,78% от Sобщ.).

Головачев И.В.

Главное фото — озеро Баскунчак. Вид с горы Богдо. Источник: lookmytrips.com