Грядущие решения Новой Европейской Комиссии. ЕС 2019-24.
Аналитика, Комментарии экспертов

Грядущие решения Новой Европейской Комиссии. ЕС 2019-24.

9 октября в Брюсселе состоялось 27-е заседание Берлинского евразийского клуба, созданного в 2012 году по инициативе Казахстана. В мероприятии, которое проходило в брюссельской гостинице «Sofitel», приняли участие сотрудники Еврокомиссии, дипломаты, представители общественно-политических, деловых и экспертных кругов из Казахстана и Германии. Темой заседания клуба в Брюсселе звучала, как «Новая стратегия ЕС по Центральной Азии – укрепление регионального сотрудничества».

Следует отметить, что прошедшее мероприятие стало первым с момента изменений в составе Европейской Комиссии, возглавила которую Урсула фон дер Ляйен.

В связи с переформатированием руководства и состава институтов ЕС – Комиссии, Парламента, Совета в настоящее время всех интересуют изменения в политике Европейского Союза, в том числе и на каспийском направлении.

Пятилетний срок должен принести изменения и нововведения в работе институтов ЕС, изменения в политике ЕС. Это уже не далекая стратегия а непосредственные действия. То, что касается например Комиссии, и по этому вопросу необходимо постоянно иметь очень точную картину, для понимания и своевременного реагирования.

Постоянный автор портала «Каспийский вестник», независимый эксперт по внешней политике и международным процессам из Казахстана Димаш Абдуллин считает, что для примерного понимания будущих действий Европейской Комиссии (ЕК)  под руководством Урсулы фон дер Ляйен необходимо учитывать положения подготовленного новой командой ЕК документа «Союз, который стремится к большему. Моя повестка дня для Европы. Политическое руководство для следующей Европейской Комиссии» (“A Union that strives for more. My agenda for Europe. Political Guidelines for the next European Comission”).

Ниже редакция портала «Каспийский вестник» приводит содержание аналитической статьи, предоставленной интернет-изданию казахстанским экспертом:  

«Основные пункты вышеназванного документа:

  • «Европейская зеленая сделка»
  • «Экономика, которая работает на людей»
  • «Европа подходит для цифровой эпохи»
  • «Защита нашего европейского образа жизни»
  • «Более сильная Европа в мире»
  • «Новый толчок для европейской демократии»

Суть вопросов и пунктов понятна, хотя иногда названия не всегда соответствуют тому, что делается под этими пунктами. Это видно из последних решений Президента Комисии – вице-президент по Защите Европейского образа жизни должен заниматься вопросами мигрантов и изменением Законодательства по этому вопросу, что вызвало оживленную дискуссию в Европе. Пришлось вмешаться действующему президенту Комиссии ЕС – Жан-Клоду Юнкеру и высказаться по этому вопросу. Теперь видимо новый Президент будет осторожнее в своих решениях.

Очень интересно посмотреть, что действительно реального будет сделано госпожой Урсулой фон дер Ляйен в первые 100 дней и гораздо дальше. Именно это и показано в документе.

Первое место – работа по защите климата. Для Европы это имеет очень важное значение. Большинство стран Европы – индустриальные и использующие новые технологии. Сохранение природы и климата – первостепенная задача. Второй Европы уже не будет.

«Если не ограничить масштаб климатических изменений, засуха и наводнения еще больше дестабилизируют некоторые страны, и без того уязвимые на фоне текущих конфликтов». Это вызовет новые волны миграций и другие катаклизмы.

Действия и финансовые вливания в экологическую программу ФРГ на 53 млрд. евро в Германии и на 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН подтверждает реальные намерения некоторых стран ЕС.

Предложения Урсулы фон дер Ляйен в Руководстве для Комиссии

Европейская Зеленая Сделка — В первые 100 дней Новой Комиссии ЕС – вероятно, согласно руководству будет  выдвинут Первый Европейский Закон о Климате, чтобы закрепить цель 2050 – Климатический Нейтралитет в Европе.

Будет введен Налог на Выбросы Углерода. Будет выработана Новая Промышленная Стратегия, Европейский Климатический Пакт, Стратегия Зеленого Финансирования, Инвестиционный План Устойчивой Европы и другие законы, планы и проекты.

Необходимо учитывать стиль работы немецких функционеров – реальные, прагматические и практические действия.

По Экономической Программе — Поддержка малого бизнеса, Углубление Экономического и Валютного союза, Завершение Банковского Союза. Социальная Программа — Социальная Опора Европы. План действий по полной реализации европейского компонента социальных прав, правовой документ, обеспечивающий каждому работнику в Союзе справедливую минимальную заработную плату, Европейская Схема Перестрахования пособий по безработице, Европейскую Детскую Гарантию, Налогообложение крупных технологических компаний будет приоритетом.

Цифровая Программа — инвестировать в блокчейн, высокопроизводительные вычисления, квантовые вычисления, алгоритмы и инструменты, позволяющие обмениваться данными и использовать их. Стандарты для нового поколения технологий, которые станут глобальной нормой. Законодательство для скоординированного европейского подхода к человеческим и этическим последствиям искусственного интеллекта. Новый закон О цифровых услугах.

Защита Нашего Европейского Образа Жизни. Поддержание Верховенства Права, большую роль Европейского парламента в этом механизме верховенства права, ужесточении правоприменительной практики, Прочные границы и новый старт миграции, Новый Пакт о Миграции и Убежище, возобновление Дублинской реформы правил предоставления убежища. Постоянный Корпус Пограничников Frontex численностью 10 000 человек на внешних границах ЕС к 2024 году. Внутренняя безопасность.

Более сильная Европа в мире.  Многосторонность — руководящий принцип ЕС в мире. Свободная и справедливая торговля. Главный Сотрудник по Обеспечению Соблюдения Торговых Соглашений для улучшения соблюдения и обеспечения соблюдения торговых соглашений. Более активная роль. Европейское лидерство также означает работу рука об руку с соседями и партнерами. Квалифицированном Большинство в голосовании, чтобы стать правилом в этой области. НАТО всегда будет краеугольным камнем коллективной обороны Европы. Дальнейшие смелые шаги в ближайшие пять лет на пути к подлинному Европейскому Союзу Обороны.

Новый толчок для европейской демократии. Работа Конференции о Будущем Европы, которая начнется в 2020 году и продлится два года. Конференция должна объединить граждан, включая значительную роль молодежи, гражданского общества и европейских институтов в качестве равноправных партнеров. Конференция должна быть хорошо подготовлена с четким охватом и четкими целями, согласованными между Парламентом, Советом и Комиссией. Особые отношения с Европейским Парламентом. Партнерство между Европейской Комиссией и Европейским Парламентом. Совершенствование системы Ведущих Кандидатов — Spitzenkandidaten. Большая прозрачность и тщательность. Европейский План Действий в Области Демократии.

Характеристики Руководства

В Руководстве Урсулы фон лер Ляйен определены пункты, которые будут форсированы в первые 100 дней и далее как основные пункты работы Новой Комиссии ЕС.

Основной и первый – это Борьба с Изменением Климата. Для Индустриальной Европы, которая является очень тесно заселенной и с большим количеством населения с тенденцией к росту это Задача является очень важной, но она не имеет ничего общего с «геополитической конкуренцией». Первый Европейский Закон о Климате должен юридически зафиксировать многие положения по защите окружающей среды

Второй – Экономика и Социальная Поддержка. Экономические программы не были сильно выделены в этом документе. В основном показаны возможные пункты Социальной Помощи детям, молодежи и людям с минимальной заработной платой. Налогообложение крупных компаний это тоже программа в социальный бюджет.

Третий – Цифровая Программа понятна без пояснений. Вероятно выдвинуть и принять Закон о Цифровых Услугах является необходимостью для Европы ввиду того, что США и Китай лидируют в этих областях.

Четвертый – Защита Европейского Образа Жизни – часто видно, что в головах у руководства бывает путаница. Все пункты перепутываются и тогда выдвигается пункт, который по сути просто суммирует все вещи, которые хотелось бы выделить. Верховенство Права это например относится к юстиции, правам человека, законотворчеству и применимо ко многим программам. Новый Пакт о Миграции и Убежище и Корпус пограничников Frontex вероятно должен упорядочить этот хаотический поток мигрантов и крепость границ.

Пятый — Более сильная Европа в мире – этот пункт вероятно отвечает на вопрос о «Геополитической Конкуренции». США, Китай и Россия, не считая региональных держав не стоят на месте. Главная позиция в этом Руководстве – Торговля. Как большой рынок и производитель Европа дожна удерживать лидерство в этой области. По стандартным вопросам Безопасности и Обороне в Руководстве не было особых предложений. И только Голосование Квалифицированным Большинством было обещано как метод усиления единства.

Шестой – Демократия – предполагает более широкое вовлечение граждан в управление и исследования и согласовнность Комиссии, Парламента и Совета. Кроме этого Принцип Ведущих Кандидатов или Spitzenkandidaten должен прочно войти в практику. Видимо Президенту Европейской Комиссии стало не очень удобно за такое элитарное выдвижение на пост. (Это действительно элитарное выдвижение, хотя может удачное. Аристократизм в политике – был необходим человек, который вероятно обладает суммой качеств для решительного руководства)».

Октябрь 14, 2019

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ
ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ О КАСПИИ
Фото дня
Мы на Facebook
Facebook Pagelike Widget
Яндекс.Метрика
Перейти к верхней панели