Каспийский бассейн: Геополитика и будущий баланс сил
Зарубежные материалы по Каспию

Каспийский бассейн: Геополитика и будущий баланс сил

Первым материалом в нашей новой рубрике, посвященной зарубежному взгляду на проблемы Каспийского региона, стал аналитический обзор широко известной в политических кругах американской частной разведывательно-аналитической компании «Stratfor» — «The Caspian Basin: Geopolitics and the Future Balance of Power» (Каспийский бассейн: Геополитика и будущий баланс сил).

Несмотря на то, что материал датирован 2013 годом он представляет несомненную научно-познавательную и практическую ценность. Именно так, по всей видимости, представлен Каспийский регион высшему политическому руководству США.

Ввиду большого объема, материал разделен редакцией портала на три части, которые мы будем публиковать в определенной авторами логической последовательности.

Ссылка на источник: https://search.wikileaks.org/gifiles/emailid/5222265.

 

Структура аналитического доклада

1. Вступление

2. Краткий обзор и история Каспийского моря

2.1. Обзор

2.2. История

3. Прибрежные государства

3.1. Россия

3.2. Азербайджан

3.3. Казахстан

3.4. Туркменистан

3.5. Иран

4. Современная ситуация в регионе

4.1. Экономика и энергетика

4.2. Морские споры

4.3. Милитаризация

4.4. Внешние игроки и геополитический баланс сил в регионе

5. Будущее региона

5.1. Экономика и энергетика

5.2. Морские споры

5.3. Милитаризация

5.4. Внешние игроки и геополитический баланс сил в регионе.

6. Заключение

 

 

1. Вступление.

Каспийский регион, как он определен в данном докладе, состоит из пяти прибрежных каспийских государств: России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистан, Ирана. Этот регион, возможно, является одним из самых динамичных мест в мире из-за присутствия России и Ирана — двух наиболее влиятельных сил в регионе, а также из-за появления Азербайджана, Казахстана и Туркменистана в качестве независимых государств в начале 1990-х, которые в настоящее время являются важными региональными игроками с их точки зрения. Добавляет сложность и динамизм процессам в регионе тот факт, что к нему привлечено внимание других мировых игроков, включая США, Европейский Союз, Турцию и Китай.

В этом докладе будет рассматриваться текущая ситуация в Каспийском море, в том числе отношения между прикаспийскими государствами, касающиеся таких вопросов, как энергетика, правовой статус и проблемы милитаризации, а также будет исследован геополитический баланс сил в регионе в целом.

В докладе также делается прогноз, как эти региональные отношения и геополитический баланс сил могут измениться в ближайшие десятилетия. Из-за своего стратегического местоположения, множества ресурсов и конкурирующих субъектов, регион Каспийского моря является регионом, который с одной стороны предоставляет огромные возможности, но с другой несет существенные риски для всех участников.

2. Краткий обзор и история Каспийского моря

Каспийское море является уникальным водоемом во многих отношениях. Это самый крупный внутренний водоем в мире. Его вода соленая, а северная часть Каспийского моря замерзает на протяжении большей части года. Эти факторы, а также ветра, которые часто превышают 70 миль в час над водной гладью, делают Каспий водоёмом крайне сложным для навигации. На самом деле Каспий только называется морем, в действительности это самое большое озеро в мире.

Каспий занимает территорию площадью около 150 000 миль (386,000 кв. км), примерно размером с Японию. Протяженность Каспийского моря в длину (с севера на юг) составляет примерно 750 миль (1200 км) и в ширину в среднем 200 миль (320 км). Поверхность Каспийского моря расположена около 90 футов (27 метров) ниже уровня моря.

Каспий получает поток воды из двух крупных рек — Волги и Урала, а также из нескольких более мелких рек. Он разделен на три отдельных региона: Северный, Средний и Южный. Северный Каспий является достаточно мелким и содержит менее 1 процента от общего объема воды моря.

Каспийское море крайне важно для окружающих его стран – России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и Ирана, не только из-за его  географической значимости, но и по причине наличия в его недрах и на его побережье природных ресурсов. В конечном счете, эти факторы и стратегическое расположение моря в центре Евразийского континента придают Каспийскому морю исключительное геополитическое значение.

2.2. История

Примерно 10000 лет назад, первая человеческая цивилизация зародилась у побережья Каспийского моря в западном Туркменистане. С древних времен, различные империи вокруг моря поднимались и увядали. С конца 17 века, наиболее важную роль в регионе стали играть две силы — Российская и Персидская Империи. Россия и Иран смогли бы сохранить свои позиции в регионе до начала 20-го века.

Важное событие, изменившие регион, произошло в регионе Каспийского моря в 1846 году, и последствия этого ощущаются по сей день. Этим событием стало открытие первой в мире нефтяной скважины в Баку. В 1870-х годах, эта скважина привлекла интерес братьев Нобель из Швеции, которые тогда стояли у истоков развития нефтяной промышленности и её коммерциализации в глобальных целях (нефть была обнаружена и использовалась на протяжении тысячелетий до этого, но в меньших масштабах). К началу 20-го века, в районе Баку находились крупнейшие разрабатывающиеся месторождения нефти в мире, что позволяло добывать здесь 50 процентов от всего мирового производства нефти в 1905 году.

К началу 1920-х годов, Россия и Персия остались единственным крупными державами на Каспии, но уже в иных воплощениях, как Советский Союз и Иран. СССР контролировал большую часть территории Каспийского моря и большую часть его ресурсов, включая бакинскую нефть, в то время как Иран контролировал южные воды Каспия. С 1920-х годов и до распада Советского Союза в 1991 году, эти два государства были единственными странами, которые граничили в Каспийском море.

С распадом Советского Союза, три новые страны, получившие независимость — Азербайджан, Казахстан и Туркмения – присоединились к числу прибрежных стран на Каспийском море. Последующие 20 лет были насыщены многими важными событиями, особенно в плане развития их нефтяной и газовой промышленности и реализации крупных энергетических проектов. Также в этих странах уже в первые годы своего существования были выработаны собственная национальная политика и стратегия.

В 2011 году эти государства праздновали два десятилетия независимости. И после того, как Азербайджан, Казахстан и Туркменистан стали независимыми государствами динамика происходящих вокруг Каспийского моря процессов резко изменилась.

 

3. Прибрежные государства

3.1. Россия

Россия является, пожалуй, наиболее выдающимся государством из-за своего географического положения: это самая большая страна в мире, занимающая площадь более 17 000 квадратных километров в пределах девяти часовых поясов. Но не менее важно, что эти размеры позволяют России занимать центральное/северное положение на Евразийском континенте. Эти размеры и местоположение гарантирует, что интересы России и её влияние будет распространяться на все основные регионы в Евразии, от Европы до Ближнего Востока и Восточной Азии.

Несмотря на свои размеры, Россия всегда нуждалась в естественных барьерах, таких как горы, океаны, пустыни, вокруг центра Московии (зоны вокруг Москвы), где сосредоточена политическая сила России, что позволяло ей защищаться от других держав. Это вынуждало российские власти включать в свой состав окружающие территории, чтобы создать оборонительные барьеры в форме больших расстояний или иных буферов, позволяющих защитить центр страны от других держав.

Эти потребности неоднократно проявляли себя на протяжении всей истории России, в то время когда она была Российской Империей, а потом и Советским Союзом. Россия объединяла под своей властью разные народы из Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Россия в этих целях использовала силу и централизованную политическую систему, держала обширный аппарат безопасности и большую постоянную армию для того, чтобы управлять этой системой и реализовывать свои интересы.

Прикаспийский регион является ключевым для России, так как он находится в центре двух южных буферных регионов России — Северного Кавказа и Центральной Азии. В этом контексте, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан являются важными странами для России, поэтому Москва стремится оказывать влияние на них и использовать их в качестве буферных государств. Россия заинтересована в блокировании независимой государственной политики Азербайджана, Казахстана и Туркменистана, особенно когда эти страны подпадают под иностранное (в особенности, западное) влияние.

Иран Россия рассматривает иначе: Тегеран признанная евразийская держава, которой Москва противостоит, так как это не та территория, которую можно использовать как буфер. Россия рассматривает Иран в качестве давнего исторического соперника на Кавказе и в Центральной Азии, и поэтому стремится блокировать расширение иранского влияния в Каспийском регионе. Тем не менее, Россия готова сотрудничать с Ираном в некоторых аспектах, в т.ч. для предотвращения возвышения меньших прикаспийских государств, в частности Азербайджана.

3.2. Азербайджан

Географические особенности Азербайджана определяются его положением: это относительно небольшая страна, располагается между двух крупных держав, России и Ирана. Она граничит на севере с горами Кавказа, а на юге с Иранским плато. На востоке его естественной границей является Каспийское море, где также расположены запасы нефти и природного газа. На Западе естественные границы страны менее определяемы, что, начиная с конца советской эпохи, способствовало возникновению политической и территориальной конфронтации с соседней Арменией из-за Нагорного Карабаха.

Большинство населения (более 90%) является азербайджанцами, имеются также небольшие диаспоры лезгинов, русских и других народов. Характерной чертой является также то, что число этнических азербайджанцев, проживающих в Иране, превосходит все население Азербайджана и составляет около 30 процентов населения всего Ирана.

Азербайджан рассматривает Каспийский регион в контексте его взаимоотношений с двумя большими соседями. Азербайджан стремится сохранить баланс между Россией и Ираном, стремясь сохранить свою автономию и независимость, насколько это возможно. После того, как Азербайджан обрел независимость от России после распада СССР, Каспийский регион стал ключевым для его развития по причине наличия здесь энергетических ресурсов и проектов. Это развитие, в свою очередь, становится возможным в результате тесного сотрудничества с Казахстаном и Туркменистаном, а также с другими государствами, такими как Турция и страны Европейского Союза.

3.3. Казахстан

Казахстан состоит в основном степных и пустынных равнин. Его отличительными особенностями являются большие размеры (одна-третья размера США) и протяженная и открытая граница с Россией на севере. Казахстан граничит с Каспием на западе, Туркменистаном и Узбекистаном на юге, и Кыргызстаном и Китаем на востоке. Население Казахстана — 15 млн. человек. Это страна имеет одну из самых низких плотностей населения в мире. В Казахстане также самая большая русская диаспора в Центральной Азии, составляющая около 40 процентов от общей численности населения.

Казахстан, как и Азербайджан, в своей политике в Каспийском регионе учитывает фактор России и Ирана, в особенности России. Подобно Азербайджану, Каспийский регион играет ключевую роль в развитии Казахстана в связи с наличием ресурсов и реализуемых энергетических проектов. Каспий также служит платформой для развития связей Казахстана с множеством других стран.

3.4. Туркменистан

Туркменистан практически полностью покрыт пустынями. Он граничит с Каспийским морем на западе, Ираном и Афганистаном на юге, и Узбекистаном на севере. Туркменистан имеет небольшое население — около 5 миллионов человек. Его население в основном сосредоточено вдоль северных и южных границ страны, недалеко от Ирана и Узбекистана. Также как Азербайджан и Казахстан, Туркменистан использует ресурсы Каспия для реализации крупных проектов. Каспийское море также дает возможность  развивать контакты Туркмении с другими странами.

3.5. Иран

Рельеф Ирана в основном гористый, наиболее крупные горные цепи Загрос и Элбурс. Каспийское море является естественной границей Ирана на севере, а Персидский залив на юге. Он также граничит с Азербайджаном на северо-западе, на северо-востоке с Туркменистаном, Турцией и Ираком на западе, Афганистаном и Пакистаном на востоке.

Иран – многонациональная страна, персов в стране немного больше половины от общей численности населения. Этнические азербайджанцы составляют значительную часть населения, также как курды и другие народности.

Каспийское море не является стратегическим приоритетом Ирана, так как его геополитические интересы в большей степени ориентированы на Ирак, Персидский залив и на весь Ближний Восток.

Иран, как и Россия, заинтересован в блокировании укрепления независимости Азербайджана, Казахстана и Туркменистана и предотвращении проникновения иностранного (особенно западного) влияния в этих странах. Тем не менее, Иран рассматривает Россию как исторического соперника на Кавказе и в Центральной Азии, а также в качестве конкурента, когда дело доходит до проектирования влияния в регионе.

 

Продолжение следует…

Декабрь 24, 2017

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

ИСТОРИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ
ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ О КАСПИИ
Фото дня
Мы на Facebook
Facebook Pagelike Widget
Яндекс.Метрика
Перейти к верхней панели