Каспийский бассейн: Геополитика и будущий баланс сил
Зарубежные материалы по Каспию

Каспийский бассейн: Геополитика и будущий баланс сил

Первым материалом в нашей новой рубрике, посвященной зарубежному взгляду на проблемы Каспийского региона, стал аналитический обзор широко известной в политических кругах американской частной разведывательно-аналитической компании «Stratfor» — «The Caspian Basin: Geopolitics and the Future Balance of Power» (Каспийский бассейн: Геополитика и будущий баланс сил).

Несмотря на то, что материал датирован 2013 годом он представляет несомненную научно-познавательную и практическую ценность. Именно так, по всей видимости, представлен Каспийский регион высшему политическому руководству США.

Ввиду большого объема, материал разделен редакцией портала на три части, которые мы будем публиковать в определенной авторами логической последовательности.

Ссылка на источник: https://search.wikileaks.org/gifiles/emailid/5222265.

 

Структура аналитического доклада

1. Вступление

2. Краткий обзор и история Каспийского моря

2.1. Обзор

2.2. История

3. Прибрежные государства

3.1. Россия

3.2. Азербайджан

3.3. Казахстан

3.4. Туркменистан

3.5. Иран

4. Современная ситуация в регионе

4.1. Экономика и энергетика

4.2. Морские споры

4.3. Милитаризация

4.4. Внешние игроки и геополитический баланс сил в регионе

5. Будущее региона

5.1. Экономика и энергетика

5.2. Морские споры

5.3. Милитаризация

5.4. Внешние игроки и геополитический баланс сил в регионе.

6. Заключение

 

 

1. Вступление.

Каспийский регион, как он определен в данном докладе, состоит из пяти прибрежных каспийских государств: России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистан, Ирана. Этот регион, возможно, является одним из самых динамичных мест в мире из-за присутствия России и Ирана — двух наиболее влиятельных сил в регионе, а также из-за появления Азербайджана, Казахстана и Туркменистана в качестве независимых государств в начале 1990-х, которые в настоящее время являются важными региональными игроками с их точки зрения. Добавляет сложность и динамизм процессам в регионе тот факт, что к нему привлечено внимание других мировых игроков, включая США, Европейский Союз, Турцию и Китай.

В этом докладе будет рассматриваться текущая ситуация в Каспийском море, в том числе отношения между прикаспийскими государствами, касающиеся таких вопросов, как энергетика, правовой статус и проблемы милитаризации, а также будет исследован геополитический баланс сил в регионе в целом.

В докладе также делается прогноз, как эти региональные отношения и геополитический баланс сил могут измениться в ближайшие десятилетия. Из-за своего стратегического местоположения, множества ресурсов и конкурирующих субъектов, регион Каспийского моря является регионом, который с одной стороны предоставляет огромные возможности, но с другой несет существенные риски для всех участников.

2. Краткий обзор и история Каспийского моря

Каспийское море является уникальным водоемом во многих отношениях. Это самый крупный внутренний водоем в мире. Его вода соленая, а северная часть Каспийского моря замерзает на протяжении большей части года. Эти факторы, а также ветра, которые часто превышают 70 миль в час над водной гладью, делают Каспий водоёмом крайне сложным для навигации. На самом деле Каспий только называется морем, в действительности это самое большое озеро в мире.

Каспий занимает территорию площадью около 150 000 миль (386,000 кв. км), примерно размером с Японию. Протяженность Каспийского моря в длину (с севера на юг) составляет примерно 750 миль (1200 км) и в ширину в среднем 200 миль (320 км). Поверхность Каспийского моря расположена около 90 футов (27 метров) ниже уровня моря.

Каспий получает поток воды из двух крупных рек — Волги и Урала, а также из нескольких более мелких рек. Он разделен на три отдельных региона: Северный, Средний и Южный. Северный Каспий является достаточно мелким и содержит менее 1 процента от общего объема воды моря.

Каспийское море крайне важно для окружающих его стран – России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и Ирана, не только из-за его  географической значимости, но и по причине наличия в его недрах и на его побережье природных ресурсов. В конечном счете, эти факторы и стратегическое расположение моря в центре Евразийского континента придают Каспийскому морю исключительное геополитическое значение.

2.2. История

Примерно 10000 лет назад, первая человеческая цивилизация зародилась у побережья Каспийского моря в западном Туркменистане. С древних времен, различные империи вокруг моря поднимались и увядали. С конца 17 века, наиболее важную роль в регионе стали играть две силы — Российская и Персидская Империи. Россия и Иран смогли бы сохранить свои позиции в регионе до начала 20-го века.

Важное событие, изменившие регион, произошло в регионе Каспийского моря в 1846 году, и последствия этого ощущаются по сей день. Этим событием стало открытие первой в мире нефтяной скважины в Баку. В 1870-х годах, эта скважина привлекла интерес братьев Нобель из Швеции, которые тогда стояли у истоков развития нефтяной промышленности и её коммерциализации в глобальных целях (нефть была обнаружена и использовалась на протяжении тысячелетий до этого, но в меньших масштабах). К началу 20-го века, в районе Баку находились крупнейшие разрабатывающиеся месторождения нефти в мире, что позволяло добывать здесь 50 процентов от всего мирового производства нефти в 1905 году.

К началу 1920-х годов, Россия и Персия остались единственным крупными державами на Каспии, но уже в иных воплощениях, как Советский Союз и Иран. СССР контролировал большую часть территории Каспийского моря и большую часть его ресурсов, включая бакинскую нефть, в то время как Иран контролировал южные воды Каспия. С 1920-х годов и до распада Советского Союза в 1991 году, эти два государства были единственными странами, которые граничили в Каспийском море.

С распадом Советского Союза, три новые страны, получившие независимость — Азербайджан, Казахстан и Туркмения – присоединились к числу прибрежных стран на Каспийском море. Последующие 20 лет были насыщены многими важными событиями, особенно в плане развития их нефтяной и газовой промышленности и реализации крупных энергетических проектов. Также в этих странах уже в первые годы своего существования были выработаны собственная национальная политика и стратегия.

В 2011 году эти государства праздновали два десятилетия независимости. И после того, как Азербайджан, Казахстан и Туркменистан стали независимыми государствами динамика происходящих вокруг Каспийского моря процессов резко изменилась.

 

3. Прибрежные государства

3.1. Россия

Россия является, пожалуй, наиболее выдающимся государством из-за своего географического положения: это самая большая страна в мире, занимающая площадь более 17 000 квадратных километров в пределах девяти часовых поясов. Но не менее важно, что эти размеры позволяют России занимать центральное/северное положение на Евразийском континенте. Эти размеры и местоположение гарантирует, что интересы России и её влияние будет распространяться на все основные регионы в Евразии, от Европы до Ближнего Востока и Восточной Азии.

Несмотря на свои размеры, Россия всегда нуждалась в естественных барьерах, таких как горы, океаны, пустыни, вокруг центра Московии (зоны вокруг Москвы), где сосредоточена политическая сила России, что позволяло ей защищаться от других держав. Это вынуждало российские власти включать в свой состав окружающие территории, чтобы создать оборонительные барьеры в форме больших расстояний или иных буферов, позволяющих защитить центр страны от других держав.

Эти потребности неоднократно проявляли себя на протяжении всей истории России, в то время когда она была Российской Империей, а потом и Советским Союзом. Россия объединяла под своей властью разные народы из Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Россия в этих целях использовала силу и централизованную политическую систему, держала обширный аппарат безопасности и большую постоянную армию для того, чтобы управлять этой системой и реализовывать свои интересы.

Прикаспийский регион является ключевым для России, так как он находится в центре двух южных буферных регионов России — Северного Кавказа и Центральной Азии. В этом контексте, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан являются важными странами для России, поэтому Москва стремится оказывать влияние на них и использовать их в качестве буферных государств. Россия заинтересована в блокировании независимой государственной политики Азербайджана, Казахстана и Туркменистана, особенно когда эти страны подпадают под иностранное (в особенности, западное) влияние.

Иран Россия рассматривает иначе: Тегеран признанная евразийская держава, которой Москва противостоит, так как это не та территория, которую можно использовать как буфер. Россия рассматривает Иран в качестве давнего исторического соперника на Кавказе и в Центральной Азии, и поэтому стремится блокировать расширение иранского влияния в Каспийском регионе. Тем не менее, Россия готова сотрудничать с Ираном в некоторых аспектах, в т.ч. для предотвращения возвышения меньших прикаспийских государств, в частности Азербайджана.

3.2. Азербайджан

Географические особенности Азербайджана определяются его положением: это относительно небольшая страна, располагается между двух крупных держав, России и Ирана. Она граничит на севере с горами Кавказа, а на юге с Иранским плато. На востоке его естественной границей является Каспийское море, где также расположены запасы нефти и природного газа. На Западе естественные границы страны менее определяемы, что, начиная с конца советской эпохи, способствовало возникновению политической и территориальной конфронтации с соседней Арменией из-за Нагорного Карабаха.

Большинство населения (более 90%) является азербайджанцами, имеются также небольшие диаспоры лезгинов, русских и других народов. Характерной чертой является также то, что число этнических азербайджанцев, проживающих в Иране, превосходит все население Азербайджана и составляет около 30 процентов населения всего Ирана.

Азербайджан рассматривает Каспийский регион в контексте его взаимоотношений с двумя большими соседями. Азербайджан стремится сохранить баланс между Россией и Ираном, стремясь сохранить свою автономию и независимость, насколько это возможно. После того, как Азербайджан обрел независимость от России после распада СССР, Каспийский регион стал ключевым для его развития по причине наличия здесь энергетических ресурсов и проектов. Это развитие, в свою очередь, становится возможным в результате тесного сотрудничества с Казахстаном и Туркменистаном, а также с другими государствами, такими как Турция и страны Европейского Союза.

3.3. Казахстан

Казахстан состоит в основном степных и пустынных равнин. Его отличительными особенностями являются большие размеры (одна-третья размера США) и протяженная и открытая граница с Россией на севере. Казахстан граничит с Каспием на западе, Туркменистаном и Узбекистаном на юге, и Кыргызстаном и Китаем на востоке. Население Казахстана — 15 млн. человек. Это страна имеет одну из самых низких плотностей населения в мире. В Казахстане также самая большая русская диаспора в Центральной Азии, составляющая около 40 процентов от общей численности населения.

Казахстан, как и Азербайджан, в своей политике в Каспийском регионе учитывает фактор России и Ирана, в особенности России. Подобно Азербайджану, Каспийский регион играет ключевую роль в развитии Казахстана в связи с наличием ресурсов и реализуемых энергетических проектов. Каспий также служит платформой для развития связей Казахстана с множеством других стран.

3.4. Туркменистан

Туркменистан практически полностью покрыт пустынями. Он граничит с Каспийским морем на западе, Ираном и Афганистаном на юге, и Узбекистаном на севере. Туркменистан имеет небольшое население — около 5 миллионов человек. Его население в основном сосредоточено вдоль северных и южных границ страны, недалеко от Ирана и Узбекистана. Также как Азербайджан и Казахстан, Туркменистан использует ресурсы Каспия для реализации крупных проектов. Каспийское море также дает возможность  развивать контакты Туркмении с другими странами.

3.5. Иран

Рельеф Ирана в основном гористый, наиболее крупные горные цепи Загрос и Элбурс. Каспийское море является естественной границей Ирана на севере, а Персидский залив на юге. Он также граничит с Азербайджаном на северо-западе, на северо-востоке с Туркменистаном, Турцией и Ираком на западе, Афганистаном и Пакистаном на востоке.

Иран – многонациональная страна, персов в стране немного больше половины от общей численности населения. Этнические азербайджанцы составляют значительную часть населения, также как курды и другие народности.

Каспийское море не является стратегическим приоритетом Ирана, так как его геополитические интересы в большей степени ориентированы на Ирак, Персидский залив и на весь Ближний Восток.

Иран, как и Россия, заинтересован в блокировании укрепления независимости Азербайджана, Казахстана и Туркменистана и предотвращении проникновения иностранного (особенно западного) влияния в этих странах. Тем не менее, Иран рассматривает Россию как исторического соперника на Кавказе и в Центральной Азии, а также в качестве конкурента, когда дело доходит до проектирования влияния в регионе.

 

Продолжение следует…

24 декабря, 2017

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ
ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ О КАСПИИ
Фото дня
Мы на Facebook
Facebook Pagelike Widget
Яндекс.Метрика
Перейти к верхней панели