22 декабря т.г. советник по национальной безопасности Исламской Республики Афганистан (ИРА) Хамдулла Мохеб совершил однодневный визит в Исламскую Республику Иран (ИРИ).
По сообщению Агентства ИРНА, в ходе визита Хамдулла Мохеб провёл встречу с Секретарём Высшего совета национальной безопасности ИРИ Али Шамхани. Встретится с другими высокопоставленными политическими деятелями страны, в том числе с главой МИД М.Д.Зарифом, и представителями служб безопасности Исламской Республики Иран.
В ходе встреч стороны обсудили перспективы развития двусторонних отношений, вопросы развития сотрудничества в борьбе с МТО ИГИЛ. Иранская сторона выразила свою поддержку законного правительства Афганистана и подчеркнула необходимость вывода войск Соединенных Штатов из ИРА.
«На встрече с Хамдуллой Мохебом подчеркивалась необходимость создания необходимой инфраструктуры для развития двусторонних отношений, твердая поддержка Ираном законного правительства Афганистана и необходимость сотрудничества в искоренении ИГИЛ», — заявил по итогам переговоров Секретарь Высшего совета национальной безопасности ИРИ Али Шамхани.
Мохаммад Джавад Зариф, в свою очередь, в ходе встречи с Али Шамхани подчеркнул необходимость углубления консультаций между двумя соседними странами на двустороннем, региональном и международном уровнях и выразил удовлетворение открытием железной дороги Хаф-Герат, рассматривая ее как основу для расширения сотрудничества между двумя странами.
Среди других тем переговоров между Зарифом и Мохибом, как сообщается, стало сотрудничество в политической, экономической сферах и сфере безопасности, проведение совместной комиссии двух стран и реализация других реализуемых проектов, в частности дальнейшее сотрудничество в области водных ресурсов.
Следует отметить, что Афганистан занимает значимой место во внешней политике Исламской Республики.
Незадолго до визита афганского чиновника, 18 декабря, в иранских СМИ было распространено заявление постоянного представителя Ирана при Организации Объединенных Наций Маджида Тахт-Раванчи о приверженности Ирана обеспечению мира, стабильности и развития в Афганистане. По его словам, Иран и Афганистан имеют общие религиозные, культурные, языковые и исторические корни, а стабильность, социально-культурное развитие и экономический рост двух стран взаимосвязаны и укрепляют друг друга.
Тахт-Раванчи в своём заявлении также выразил поддержку мирному процессу, который «должен сохранить и укрепить прошлые достижения, особенно действующую конституцию, право народа на самоопределение посредством выборов, права женщин и этнических и религиозных меньшинств, а также приверженность борьбе с терроризмом». Кроме этого представитель Ирана назвал присутствие иностранных сил проявлением иностранного вмешательства и еще одним источником нестабильности в Афганистане.
О ключевых темах ирано-афганских отношений можно составить представление из недавно опубликованного на сайте Центра Ирано-евразийских исследований (г.Тегеран, IRAS) аналитического материала под названием «Документ о всеобъемлющем стратегическом сотрудничестве, необходимом Ирану и Афганистану». Центр IRAS, как известно, основан в 2004 году и является независимым, некоммерческим, неправительственным аналитическим центром и издателем, миссия которого заключается в анализе и содействии пониманию основных проблем и текущих дел Евразии и Южного Кавказа.
В статье в связи с проведением переговоров между Исламской Республикой Иран и Исламской Республикой Афганистан по вопросу о заключении двустороннего Документа о всеобъемлющем стратегическом сотрудничестве проводится анализ наиболее актуальных вопросов двусторонней повестки взаимоотношений Тегерана и Кабула.
В статье отмечается, что Афганистан — это одна из соседних стран для Исламской Республики Иран, с которой её связывают протяжённая государственная граница, а также языковая и культурная общность населения.
При этом отмечается, что около тысячи километров общей границы между Ираном и Афганистаном не всегда способствовали укреплению отношений между двумя странами. На взаимоотношениях соседей неоднократно негативно сказывалась позиция центрального правительства Афганистана, которое в различных ситуациях не применяло достаточно усилий для того, что эффективно решать пограничные проблемы и противостоять переносу террористической активности на территорию Ирана.
Ещё одним актуальным вопросом отношений в формате Тегеран-Кабул в документе называется водная проблематика. Страны имеют ряд трансграничных водных объектов – реки Герируд, Гильменд, озеро Хамун и др., ситуация с которыми является весьма чувствительной для сторон.
Как известно, вышеуказанные реки берут начало в горах на территории Афганистана и несут свои воды в направлении Ирана. Последние годы стали очень засушливыми и естественно обе стороны заинтересованы в максимальном использовании потенциала водных объектов в хозяйственных целях. В этой связи в статье отмечается, что необходим надзор за ранее подписанным афгано-иранским соглашением о пользовании водными ресурсами западных провинций страны ИРА 1973 года, внимательно относиться к вопросу о строительстве новых плотин на пути рек и т.д.
Ещё одним актуальным вопросом двусторонней повестки в отношениях ИРИ и ИРА являются положение около четырех миллионов афганских беженцев на иранской территории. Эта тематика требует политических решений, отмечается в статье IRAS.
Иранские эксперты отмечают, что преградой для укрепления отношений Ирана не только с Афганистаном, но и с другими странами является вмешательство в региональные процессы США. Вашингтон ослабляет центральное правительство, находясь за столом переговоров с талибами. Кроме того США в статье называют ответственными за появление террористической группировки ИГИЛ (запрещена в РФ), которая потерпев поражение в Сирии, стремится теперь обосноваться на территории Афганистана.
Со своей стороны редакция портала «Каспийский вестник» полагает необходимым отметить, что Иран не единственная прикаспийская страна, уделяющая особое внимание афганской тематике, в особенности по вопросам безопасности.
Россия и Казахстан, входящие в Организацию Договора о коллективной безопасности, стали инициаторами Совместного Заявления министров иностранных дел государств – членов ОДКБ «О положении в Афганистане», которое было принято по итогам очередного заседания Совета министров иностранных дел Организации Договора о коллективной безопасности 1 декабря 2020 года.
Сообщалось, что в ходе мероприятия состоялся обмен мнениями по актуальным проблемам безопасности и повышения эффективности деятельности ОДКБ, практическим аспектам укрепления взаимодействия государств-членов в формате Организации и на международной арене, по сотрудничеству ОДКБ и ООН, в том числе в рамках миротворческой деятельности под эгидой ООН.
По итогам встречи было принято вышеуказанное Заявление, в котором Государства – члены ОДКБ выразили глубокую озабоченность сохраняющейся напряженностью военно-политической обстановки в Афганистане, высоким уровнем террористической активности в стране, приводящей к гибели мирных граждан.
Государства – члены ОДКБ в заявлении также приветствовали соглашение между США и Движением талибов, подписанное 29 февраля 2020 г. в Дохе (Катар), как важный этап в мирном урегулировании ситуации в Афганистане и выступили за его полную реализацию. Также члены ОДКБ приветствовали шаги Правительства ИРА и Движения талибов, направленные на укрепление доверия и снижение уровня насилия, включая обмен пленными и временное прекращение огня, и призвали противоборствующие афганские стороны к скорейшему началу прямых инклюзивных переговоров для установления долгосрочного мира в стране.
Отмечалось, что особую обеспокоенность государств-членов ОДКБ вызывает сохраняющаяся активность «Исламского государства» (ИГИЛ) и других международных террористических группировок в Афганистане, укрепление позиций ИГИЛ в северных и северо-восточных районах ИРА в непосредственной близости к границам государств – членов ОДКБ.
Государства – члены ОДКБ также подтвердили глубокую обеспокоенность продолжающимся масштабным наркопроизводством и наркотрафиком в Афганистане и призывали Правительство Исламской Республики Афганистан и все мировое сообщество к более активным действиям по борьбе с афганской наркоугрозой.
Ещё одним документом, позволяющим понять мотивы политики безопасности стран Каспия, в частности, Казахстана, на афганском направлении стали опубликованные в начале текущего месяца отдельные положения разрабатывающейся с начала текущего года Концепции пограничной политики Республики Казахстан.
В Концепции представлен анализ текущей ситуации в сфере безопасности. Говорится, что транзитное положение Казахстана на путях между Востоком и Западом создает широкие возможности для экономического развития страны с одной стороны, с другой — содержит в себе потенциал для осуществления противоправной деятельности на каналах незаконной миграции, наркотрафика, контрабанды оружия и боеприпасов, материальных ценностей и иных запрещенных к ввозу и вывозу предметов, незаконной добычи природных ресурсов в пограничном пространстве РК.
«Анализ обстановки, складывающейся на сопредельных с Казахстаном территориях, показывает, что еще сохраняются угрозы террористических проявлений, связанные с отдельной радикально настроенной частью местного населения, поддерживаемых международными террористическими организациями, с целью дестабилизации обстановки, — говорится в документе. Так, в случае осложнения ситуации в Афганистане не исключено развитие обстановки, которая повлечёт массовое скопление беженцев вблизи границ Казахстана. Под видом беженцев возможно проникновение членов незаконных вооруженных формирований и террористических организаций, перенос конфликтного потенциала на территорию РК», — отмечается в проекте документа.
Таким образом, следует констатировать особое внимание прикаспийских стран ситуации в Афганистане, как важному фактору, влияющему на состояние региональной безопасности на Каспии. В этой связи проблема Афганистана является одним из актуальных поводов к дальнейшему укреплению сотрудничества прикаспийских стран в сфере безопасности в Каспийском регионе.
Автор: Влад Кондратьев
Добавить комментарий