События на Украине и перспективы развития геополитической ситуации в Каспийском регионе
Геополитика и геоэкономика, Колонка редактора

События на Украине и перспективы развития геополитической ситуации в Каспийском регионе

Начало Специальной военной операции Вооруженных сил России на Украине в феврале 2022 года подвёло черту под развитием геополитической ситуации на Евразийском материке за последние три десятилетия, с начала 1990-х годов. Одним из регионов, где ситуация меняется наиболее динамично является Каспийский регион, который после распада СССР превратился в одну из самых важных и сложных геополитических проблем международных отношений.

На протяжении нескольких веков Россия (Советский Союз) совместно с Ираном (Персией) фактически «контролировали» Каспийский регион. Однако с 1990-х годов в результате появления на карте мира «новых» независимых прикаспийских государств: Азербайджана, Казахстана и Туркменистана, произошло преобразование каспийского геополитического пространства. Ввиду значительных запасов нефти и газа, выгодного транзитного положения, Каспийское море оказалось в сфере внимания США, стран Европейского союза и Ближнего Востока, Китая, Турции.

Если в последние три десятилетия международные отношения в регионе развивались в целом бесконфликтно, а противоречия имели в большей степени скрытый, латентный характер, то в 2022 году Каспийский регион стал восприниматься как одно из наиболее важных направлений геополитического противостояния России, Китая и Ирана, с одной стороны, и стран Запада с другой.

США и ранее рассматривали Каспий как сферу противодействия расширению влияния Москвы и Пекина, однако с 2022 года отмечается активизация западной политики по установлению более близких отношений и вывода стран Каспийского региона из-под влияния соперников США на геополитической шахматной доске.

Ещё в 2019 году американскими экспертами была предложена новая геополитическая конструкция – Большой Каспийский регион [1], в который были включены пять стран Центральной Азии – Казахстан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, и три страны Южного Кавказа – Азербайджан, Армения и Грузия. Объединяющим стержнем этой конструкции было названо Каспийское море, которое соединяет два региона в единую общность и позволяет его участникам развивать стратегическое сотрудничество с западными странами, в обход территории России и реализуемого Москвой проекта интеграции Евразийский экономический союз», а также дистанцироваться от Китая и его инициативы «Один Пояс – Один Путь» за счёт тесной региональной кооперации в сфере экономики. С этого времени проект Большого Каспийского региона последовательно реализовывался западными дипломатами, экономическими чиновниками и бизнес-сообществом[2].

С целью продвижения новых проектов интеграции Большого Каспийского региона в США ежегодно организуются Транскаспийский транспортный форум и бизнес-форумы, где представители стран Каспия и западного сообщества обсуждают пути укрепления сотрудничества. На последней конференции 19 сентября 2022 года в Нью-Йорке представители посольств Азербайджана, Грузии, Казахстана, Турции, Узбекистана и Организации тюркских государств обсудили новые проекты в сфере энергетического сотрудничества, роль растущих возможностей для бизнеса в укреплении стратегического сотрудничества между Соединенными Штатами и Каспийским регионом и другие вопросы. По итогам форума констатировалась важность расширения и углубления сотрудничества стран Центральной Азии и Кавказа[3]

Однако подобные подходы стран Запада неизбежно вступают в противоречия с интересами крупных геополитических акторов на Каспии – России, Китая, Ирана и провоцируют напряженность в различных сферах, формируя условия для дестабилизации данного «стержневого региона» Евразийского континента. Как показывает анализ ситуации в регионе с началом военных действий России на Украине эти тенденции начали приобретать всё более конфликтный характер.

Одной из первых конфликтных ситуаций стала приостановка деятельности крупного экспортного трубопровода – Каспийского трубопроводного консорциума, по которому на экспорт из прикаспийского региона Казахстана поставляется нефть, добываемая с участием крупных западных нефтедобывающих компаний, таких как Шеврон, Ени, Экссон Мобил и других. Данная ситуация вызвала необходимость срочного поиска казахстанским руководством новых путей транспортировки  нефти через Каспий в обход России. А помощник Государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Дональд Лу назвал ситуацию с ограничением работы нефтепровода попыткой лишить казахский народ сотен миллионов долларов в счёт наказания за отсутствие поддержки Казахстаном «незаконной и неспровоцированной войны Путина в Украине»[4].

Ещё одной точкой роста напряженности на Каспии стали события на армяно-азербайджанской границе, где несмотря на довольно успешные переговоры Баку и Еревана по установлению мира, в сентябре прошли крупные военные столкновения противоборствующих сторон. Азербайджан и Армения традиционно обвинили друг друга в провоцировании напряженности, однако тот факт, что конфликт впервые за долгое время не касался ситуации вокруг Карабаха говорит о том, что ситуация на Южном Кавказе в 2022 году стала более взрывоопасной. При этом по наблюдениям армянских экспертов действия Баку часто коррелируют с развитием военного конфликта на Украине. В Азербайджане рассчитывают, что ввиду всё более сильного вовлечения России в украинские события, в Москве откажутся или значительно ослабят свою вовлеченность в армяно-азербайджанский конфликт и тем самым снизят поддержку армянской стороны[5].

В последние дни также отмечается очередной виток обострения ирано-азербайджанских отношений. На фоне развернувшихся в сентябре протестов в Иране, поводом для которых изначально стало недовольство отдельных  слоёв граждан политикой широкого внедрения исламских правил в быт городских граждан, обострился вопрос сепаратизма среди национальных меньшинств Ирана, в том числе азербайджанского населения северных провинций ИРИ. При этом если раньше официальный Баку дистанцировался от поддержки сепаратистских настроений среди иранских азербайджанцев Ирана, то в этом году в Азербайджане многие политические силы перестали скрывать своих амбиций в отношении иранских территорий[6].

В течение 2022 года возросло влияние на ситуацию в Каспийском регионе ещё одного взрывоопасного фактора. На фоне проблем с поставками российских углеводородов в Европу из-за конфликта на Украине, на повестку дня вновь вышел проект Транскаспийского газопровода, по которому в обход России и Ирана может поставляться природный газ из Туркменистана. Американские эксперты и компании уже предложили приемлемый вариант создания нового маршрута транспортировки каспийского газа за счёт строительства небольшого газопровода между месторождениями Азербайджана и Туркменистана[7]. В ближайшее время ожидается визит глав Турции и Азербайджана в Туркмению, где стороны могут принять решение о конкретных шагах по реализации данного проекта. Ожидаемо, что данные шаги неизменно вступят в противоречие с интересами Москвы и Тегерана и могут вызвать обострение ситуации на Каспии.

Единственным способом предотвращения негативных тенденций развития ситуации является разрешение российско-украинского конфликта, что послужит сигналом к ослаблению глобальной геополитической напряженности в Евразии. Однако последние события на Украине свидетельствуют о том, что режим президента Владимира Зеленского не настроен на конструктивное решение главной геополитической проблемы 2022 года. Украинские власти не готовы вести мирные переговоры с Россией. С учётом этого, геополитическая ситуация в Каспийском регионе продолжит находиться у опасной черты и грозить дестабилизацией во всём Евразийском регионе.

Анализ подготовлен в медиа-партнёрстве с итальянским изданием “Special Eurasia” и изначально опубликован по ссылке.


[1] The Greater  Caspian Region Competition and Cooperation U.S. Ambassador (ret.) Richard E. Hoagland. CASPIAN AFFAIRS MAGAZINE, JANUARY/ FEBRUARY 2019, https://caspianpolicy.org/magazine/defining-the-caspian-1 ;

[2] Взгляд на геополитику и геоэкономику Каспия из Государственного департамента США, https://casp-geo.ru/vzglyad-na-geopolitiku-i-geoekonomiku-kaspiya-iz-gosudarstvennogo-departamenta-ssha/

[3] Caspian Policy Center Hosted the Third Annual Caspian Business Forum in New York, https://caspianpolicy.org/research/press-releases/caspian-policy-center-hosted-the-third-annual-caspian-business-forum-in-new-york ;

[4] U.S. ENGAGEMENT IN CENTRAL ASIA HOUSE FOREIGN AFFAIRS SUBCOMMITTEE ON ASIA, PACIFIC, CENTRAL ASIA, AND NONPROLIFERATION TESTIMONY OF ASSISTANT SECRETARY DONALD LU, September 14, 2022 http://docs.house.gov/meetings/FA/FA05/20220914/115121/HMTG-117-FA05-Wstate-LuD-20220914.pdf

[5] Armenia’s foreign policy: an interview with Paruyir Hovhannisyan, https://www.specialeurasia.com/2022/10/30/armenia-foreign-policy/

[6]Протесты в Иране: народное требование или вражеские провокации?,  https://casp-geo.ru/strong-protesty-v-irane-narodnoe-trebovanie-ili-vrazheskie-provokatsii-strong/

[7] Oil and Gas Exports from Central Asia Should Bypass Russia and Iran—What the U.S. Can Do, https://www.heritage.org/global-politics/report/oil-and-gas-exports-central-asia-should-bypass-russia-and-iran-what-the-us

[8] US says Zelenskiy risks allies’ ‘Ukraine fatigue’ if he rejects Russia talks – report, https://www.theguardian.com/world/2022/nov/06/us-says-zelenskiy-risks-allies-ukraine-fatigue-if-he-rejects-russia-talks-report,

[9] Biden and Zelensky Clash Over Poland Missile Strike Evidence, https://www.newsweek.com/ukraine-poland-russia-nato-missile-biden-zelensky-clash-1760258

2 декабря, 2022

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ
ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ О КАСПИИ
Фото дня
Наши партнеры
Яндекс.Метрика
Перейти к верхней панели