Профессор МГИМО, журналист-международник Владимир Сухой прокомментировал для портала Москва-Баку ситуацию вокруг предстоящих переговоров между Азербайджаном и Евросоюзом по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве.
Отмечается, что очередной этап обсуждений по соглашению о партнерстве между Азербайджаном и Евросоюзом стартует в Баку 26 октября. Это новый формат сотрудничества между сторонами. Новый документ должен заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое было подписано еще в 1996 году в Люксембурге.
В ноябре прошлого года Совет ЕС выдал мандат Европейской комиссии и высокому представителю по иностранным делам и политике безопасности на ведение переговоров от имени ЕС и его государств-членов по вопросу всеобъемлющего соглашения с Азербайджаном.
«Значительное и качественное расширение сотрудничества с Европейским союзом будет хорошим посланием как для Азербайджана, так и для всего региона», — заявил президент Азербайджана Ильхам Алиев за день до начала переговоров о новом соглашении.
Третий раунд переговоров
Консультации по новому соглашению начались 7 февраля 2017 года после визита Ильхама Алиева в Брюссель. Первый раунд переговоров по новому соглашению стратегического партнерства между Азербайджаном и Евросоюзом стартовал 25 апреля в Баку. Второй раунд прошел 29 сентября в Брюсселе. 26 октября стартует третий.
Переговоры между Азербайджаном и ЕС по трем блокам. Первый блок включает вопросы политики и безопасности. Второй — торговля и инвестиции. Третий — экономика, социальные, гуманитарные и другие направления.
ЕС первоначально предложил Баку проводить переговоры по всем блокам параллельно. Азербайджан выдвинул встречное предложение — начать переговоры с первого блока, потому что он самый важный для Баку. А уже затем параллельно рассматривать остальные блоки вопросов.
Таким образом, переговоры по принципу «от легкого к сложному» Баку не устроили. Азербайджан хочет согласовать с ЕС полноценный договор, который не ущемлял бы ничьих интересов, и прежде всего самого Баку. Поэтому и был подготовлен свой проект соглашения и, что очень важно, со своей редакцией первого политического блока.
Политика и безопасность
Азербайджан сразу заявил, если самые деликатные темы — безопасность и политические вопросы — не найдут достойного решения, другие вопросы решить будет сложно.
Комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан в интервью изданию New Eastern Europe заявил, что Азербайджан — важный партнер Евросоюза. Необходимо отразить в тексте значительный прогресс в отношениях между ЕС и Азербайджаном с того времени, когда было подписано предыдущее соглашение, сказал Еврокомиссар. Мы намерены и далее совершенствовать наши отношения и развить их до полного потенциала. В рамках нового двустороннего соглашения, заявил Йоханнес Хан, необходимо ориентироваться на общие фундаментальные ценности и принципы с учетом новых глобальных, секторальных и экономических интересов, а также вызовов, с которыми сталкивается современный мир.
Торопиться не следует
С самого начала планировалось завершить переговоры по новому соглашению с ЕС до Брюссельского саммита Евросоюза в ноябре. Такую задачу по-прежнему никто не снимал, но сейчас есть понимание того, что, возможно, эти сроки соблюсти не удастся. Дело в том, что впервые страна-партнер, то есть Азербайджан, предложила странам-членам ЕС проект стратегического партнерства. Естественно, у другой стороны появились несогласия и поправки. Это — сложный процесс. И если всё идет в рабочем порядке, то тогда торопиться, действительно, не следует.
Баку проделал за это время очень большую работу — Азербайджан уже является стратегическим партнером с 10 странами-членами, с другими странами Евросоюза готовится подписать документ о партнерстве.
ЕС — крупнейший торговый партнер Азербайджана, на который приходится около половины внешней торговли страны. Более трети импорта страны поступает из ЕС, более 60% годового экспорта Азербайджана предназначено для европейских рынков.
Предполагается, что новый документ поможет приблизить законодательные процедуры Азербайджана к наиболее важным международным и торговым нормам и стандартам ЕС, что должно привести к улучшению доступа азербайджанской продукции на европейские рынки. Возможен также прогресс в технических областях, например, в сфере нормативного сближения и конвергенции по некоторым принципам налогообложения и аудита.
Что важно, ЕС рассматривает Азербайджан как потенциальный рынок для экспорта тяжелой техники и транспортного оборудования. Азербайджан же поставляет в Евросоюз невозобновляемые энергетические ресурсы, на которые приходится основная часть общего объема экспорта Баку в страны ЕС. Несмотря на то, что энергетика — ключевой сектор в двусторонних отношениях, Азербайджан намерен диверсифицировать свою экономику.
Лондон-Баку
В Азербайджане работает более 1300 европейских компаний, 400 из которых из Великобритании — второй экономиВеликобритания — крупнейший торговый партнер Азербайджана в ЕС. На долю Лондона приходится более четверти всего европейского экспорта в Азербайджан и значительная часть иностранных инвестиций в азербайджанскую экономику.
Но Британия, как известно, покидает Европейский Союз. Brexit может преобразить торговые отношения Азербайджана с Европейским Союзом и создать новые возможности для расширения экономического партнерства с Соединенным Королевством.
Если, к примеру, Brexit приведет к тому, что Британия покинет единый рынок и Таможенный союз ЕС в 2019 году, будет много возможностей для индивидуального торгового соглашения между Баку и Лондоном, которое увеличит объемы и послужит укреплению уже крепких двусторонних отношений между Великобританией и Азербайджаном. Ведь помимо энергетического сектора, Лондон и Баку сотрудничают в сферах образования, торговли, туризма, информационных технологий, а также в других инфраструктурных и транзитных проектах.
Париж-Баку
Третья экономика Европейского союза участвует в совместных проектах с Баку, связанных с городским транспортом, инфраструктурой и окружающей средой.
Париж помогает создавать космическую индустрию Азербайджана. В 2013 году первый телекоммуникационный спутник Азербайджана, известный как Azerspace-1, был запущен французской компании Arianespace из Французской Гвианы.
Азербайджан и другие страны ЕС проводят совместную работу в рамках программ технического сотрудничества и обмена информацией. Среди программ, способствующих развитию законодательства и наращиванию потенциала Азербайджана, Twinning и SIGMA, которые призваны повысить эффективность законодательства и способствовать социально-экономическому развитию.
Южный газовый коридор — объединит Баку и Брюссель
В энергетической сфере потенциалом для более тесного сотрудничества Азербайджана и Евросоюза выступает проект Южного газового коридора (ЮГК).
Официальные документы ЕС описывают ЮГК как «стратегическую инициативу по доставке газовых ресурсов Каспия, Центральной Азии и Ближнего Востока на европейские рынки, что послужит основным инструментом диверсификации безопасности энергоснабжения».
Брюссель полагает, что проект будет завершен вовремя, и Азербайджан станет ключевым поставщиком энергии в Европу на десятилетия вперёд.
Подробнее: http://moscow-baku.ru/news/politics/professor_mgimo_zhurnalist_vladimir_sukhoy_azerbaydzhan_khochet_soglasovat_s_es_polnotsennyy_dogovor/
Добавить комментарий