20 февраля в Ташкенте прошла конференция «Взаимосвязанность в Центральной Азии: вызовы и новые возможности». После конференции вопросы по формату сотрудничества Центральноазиатская Группа 5 (CA5) обострились. Какой из форматов будет более предпочтителен?
Инициатива проведения данной конференции является отражением долгосрочной стратегии руководства Узбекистана по развитию регионального сотрудничества, а также логическим продолжением прошедшей в ноябре 2017 года Самаркандской конференции по Центральной Азии. В конце апреля в Ташкенте пройдет Второй Консультативный Саммит глав государств Центральной Азии «Новруз».
Внешнеполитический курс Центральноазиатской группы
В настоящее время формируется общий внешнеполитический курс стран Центральной Азии. На внешнеполитической арене наблюдается интересная картина. Это напоминает футбольный матч, когда во время игры на поле выпускают дополнительного игрока. В какой-то момент это был Кыргызстан, когда он стабилизировал свои дела. В настоящее время для центральноазиатской команды это Узбекистан.
И центральноазиатская команда получает усиление и продолжает игру в усиленном составе.
Узбекистан может очень усилить ЦА команду, если будет действовать на внешнеполитической арене согласованно по общим вопросам с Казахстаном, Киргизией и всей пятёркой.
Пять стран имеют более весомое мнение при отношениях с США, РФ, КНР, ЕС. Необходимо помнить, что Россия, США, ЕС являются федеративными государствами или государственными образованиями.
Как указывается в заявлении МИД Узбекистана по итогам конференции были предложены конкретные практические рекомендации по созданию благоприятных условий для передвижения людей, капитала, товаров и услуг, а также широкого культурно-гуманитарного обмена в Центральной Азии.
Во-первых, подтвержден принципиальный выбор всех стран Центральной Азии в пользу дальнейшего наращивания взаимовыгодного регионального сотрудничества.
Во-вторых, предложены конкретные практические рекомендации по созданию благоприятных условий для передвижения людей, капитала, товаров и услуг, а также широкого культурно-гуманитарного обмена в Центральной Азии.
В-третьих, всесторонне рассмотрен успешный опыт функционирования различных моделей регионального сотрудничества — АСЕАН, Нордический совет, Европейский союз, возможность их применения в условиях Центральной Азии.
В-четвертых, обсуждены новые возможности для налаживания взаимовыгодного сотрудничества между научно-исследовательскими и экспертно-аналитическими центрами наших стран, рассмотрены предложения по проведению совместных исследований по актуальным проблемам регионального развития.
На самом деле существуют несколько предложений и линий для организации условий для перемещений товаров и услуг, людей, капитала:
1. Формат ЕАЭС.
2. Стратегия ЕС 2019 для Центральной Азии, которая должна выйти в марте 2019 года и Соглашения о расширенном сотрудничестве с ЕС стран Центральной Азии, которые находятся на стадии заключения. Кроме РК, у которой уже функционирует.
3. Программа КНР «Один Пояс – Один Путь».
4. Южное направление.
Уникальность ситуации заключается в том, что Узбекистан после долгой изоляции вышел на путь построения открытого государства, общества и рыночной экономики, включенного в интегративные процессы глобального -евразийского, европейского, азиатского и тюркского векторов или форматов.
Формат ЕАЭС
Узбекистан пока не является членом ЕАЭС. Тем не менее, формат ЕАЭС вероятно будет включен в РУ. Это может быть как участие в ЕАЭС, так и совмещение многих параметров торгово-экономического сотрудничества до очень близкого ввиду экономического сотрудничества с РФ, участия РК в ЕАЭС и близкого присутствия развитой экономической зоны РФ.
Соглашение с ЕС
По вопросу сотрудничества с ЕС Республика Узбекистан, как и Кыргызская Республика начала переговоры в ноябре 2018 года по расширенному сотрудничеству с Европейским Союзом. В Европу совершены визиты главы РУ – Франция (2018 октябрь) и Германия (2019 январь). В немецкой печати визит был освещен очень хорошо. Одними из важнейших реформ названы – либерализация валюты и вступление в 2019 году в ВТО.
Печать в Германии, а значит и в ЕС полемизирует на тему – будет ли новый президент РУ привержен демократическим преобразованиям.
Визит во Францию в 2018 году имел очень хорошие показатели и особенно контракт, отмеченный в печати в аэрокосмической сфере – с Thales Alenia Space, которая работает также в сфере кибербезопасности.
Оценивая визиты в Европу президента РУ можно констатировать взаимодействие в сфере экономики и государственного развития и желание Европы увидеть процесс демократизации в Узбекистане.
Немецкие и европейские научные центры и фонды обсуждают вопросы модернизации в Центральной Азии с участием ЕС и Германии.
Южное направление. США. Индия
Участие США в делах Центральной Азии сконцентрировано на урегулировании проблем в Афганистане и расширении торгово-экономического и инвестиционно-технологического сотрудничества с ведущими компаниями и банками США.
Усиление США в самом центре Евразии благоприятно при условии реализации гуманитарных, научных, экономических и других прогрессивных инициатив и программ. Визит и.о. государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Элис Уэллс в Ташкент 27.02.19 г. подтверждает намерения США о сотрудничестве.
Программа «Один Пояс – Один Путь»
Программа «Belt & Road» уже является сильной программой по Центральной Азии и Российской Федерации. Этот вектор, несомненно преобладает и уже совмещен с казахстанскими и российскими программами.
В настоящее время после встречи МИД в Самарканде Индия – Центральная Азия и Афганистан началось обсуждение этой темы. В американской, российской печати рассматривается программа Индии по центральноазиатской программе, участию в активизации всех аспектов – торгово-экономическом, политическом, культурном, гуманитарном и других.
Индия предложила создать консорциум с участием стран региона по соединению железнодорожных маршрутов Казахстан – Туркменистан – Иран и Казахстан – Узбекистан – Туркменистан – Иран с портом Чабахар для транспортировки грузов из ЦА в Индию. Стоит отметить, что Чабахар – крупнейший иранский порт, расположен на юго-востоке страны, на побережье Оманского залива, он подразделяется на два терминала: Шахид-Калантари и Шахид-Бехешти. Иран, Индия и Афганистан уже подписали соглашение о транзите товаров через порт, теперь в Дели ожидают присоединения к проекту стран ЦА. Индия выделила 150 млн долларов на развитие Чабахара, в свою очередь Дели достиг соглашения с Россией по развитию международного транспортного коридора «Север – Юг», в схему которого может быть подключён и данный проект.
Абдуллин Д.К. Независимый эксперт по внешней политике и международным процессам. Автор придерживается нейтральных и прогрессивных взглядов
Facebook: Abdullin Dimash
Добавить комментарий