24–25 октября 2021 года Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев совершил первый государственный визит в Туркменистан по приглашению Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова. 25 октября глава Туркмении провел переговоры с прибывшим в Ашхабад коллегой.
Как сообщает ИП «ТУРКМЕНинформ», в ходе переговоров на высшем уровне, прошедших в узком и расширенном форматах с участием правительственных делегаций двух стран, президенты рассмотрели текущее состояние и перспективы дальнейшего развития межгосударственного сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях, сферах обеспечения безопасности, энергетики, проомышленности, машиностроения, инвестиций, транспорта и связи, экологии, АПК, телекоммуникаций и других, углубления взаимодействия по афганской проблематике.
Об итогах встречи можно судить по подписанному президентами соседних прикаспийских стран Совместному заявлению, а также заключенных двусторонних документах.
В совместном заявлении Президентов Туркменистана и Республики Казахстан отмечается, что главы государств провели обстоятельные и плодотворные переговоры по всему комплексу туркмено-казахского стратегического партнерства, а также обменялись мнениями по актуальным международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес.
С удовлетворением отметив поступательную динамику туркмено-казахского сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях, подчеркивая особое значение Договора о стратегическом партнерстве между Туркменистаном и Республикой Казахстан от 18 апреля 2017 года, президенты заявили о нижеследующем (вопросы, непосредственно касающиеся каспийской тематики выделены курсивом – примечание редактора):
Главы государств подтвердили незыблемость долгосрочного курса на всемерное укрепление туркмено-казахских отношений и выступили за дальнейшее развитие активного и конструктивного диалога на высшем, высоком и других уровнях.
Президенты подчеркнули важность подписанного в ходе визита Президента Республики Казахстан Договора между Туркменистаном и Республикой Казахстан о делимитации туркмено-казахстанской государственной границы и разграничении смежных участков рыболовных зон на Каспийском море, что позволит полностью завершить процесс делимитации Государственной границы между двумя странами.
Главы государств с удовлетворением отметили, что заключение Соглашения между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Казахстан о режиме туркмено-казахстанской государственной границы послужит делу обеспечения стабильности на государственной границе, урегулированию пограничных вопросов в духе дружбы, взаимного уважения и доверия. Стороны будут и далее принимать меры для того, чтобы Государственная граница между Туркменистаном и Республикой Казахстан оставалась границей дружбы, добрососедства и сотрудничества двух братских стран и народов.
Исходя из общего стремления к дальнейшему расширению и укреплению отношений во всех сферах, представляющих взаимный практический интерес, Президенты отметили наличие больших потенциальных возможностей для дальнейшего наращивания двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, транспортно-коммуникационной, культурно-гуманитарной и других областях.
Руководители подчеркнули необходимость дальнейшего усиления роли Межправительственной туркмено-казахстанской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству как координирующего органа, прежде всего в торгово-экономической и транспортно-коммуникационной сферах.
Главы государств отметили актуальность развития производственной кооперации предприятий агропромышленного комплекса, машиностроения, пищевой и легкой промышленности, транспорта и связи, осуществления совместных экономических проектов.
Президенты подтвердили важность дальнейшего наращивания объемов взаимной торговли и расширения ее номенклатуры путем вовлечения в товарооборот продукции с высокой добавленной стоимостью.
Стороны выступают за создание благоприятных экономических, финансовых и правовых условий для предпринимательской деятельности, повышения возможностей выхода товаров и услуг на мировые рынки, а также проведения на взаимной основе бизнес-форумов и национальных выставок промышленной продукции.
Президенты подчеркнули значимость двустороннего сотрудничества в транспортно-коммуникационной сфере, обеспечивающего кратчайший и эффективный выход на внешние рынки. Отмечена необходимость дальнейшего развития сотрудничества в осуществлении железнодорожных перевозок по магистрали Узень (Казахстан) – Гызылгая – Берекет – Этрек (Туркменистан) – Горган (Иран), считая этот маршрут приоритетным при осуществлении совместных проектов, обеспечивающих транзит грузов по территории Туркменистана и Республики Казахстан. Стороны и впредь будут продолжать поддерживать важные проекты в области транспорта, отвечающие интересам двух стран.
Президенты уделили отдельное внимание сотрудничеству в гуманитарной сфере, подчеркнув важное значение контактов между соответствующими организациями, деятелями культуры и искусств, исследовательскими центрами, высшими учебными заведениями и средствами массовой информации. Была достигнута договоренность о существенной активизации сотрудничества в сфере науки и техники, спорта и туризма.
Стороны будут всецело поощрять проведение совместных мероприятий, направленных на поддержку молодежи двух стран, включая духовно-нравственное воспитание молодого поколения, защиту прав и поддержки их талантов и стремлений в интересах общества. В этой связи заинтересованным министерствам и ведомствам было поручено организовать на взаимной основе Дни культуры и кино Туркменистана и Республики Казахстан в 2022 году.
Президенты Туркменистана и Республики Казахстан отметили близость или совпадение позиций по ключевым вопросам международной политики, подтвердили намерение активизировать взаимодействие на мировой арене.
Главы государств выступили за дальнейшее развитие сотрудничества в борьбе с международным терроризмом, экстремизмом, нелегальной миграцией, незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, транснациональной организованной преступностью и другими вызовами и угрозами международной безопасности как на двустороннем уровне, так и в рамках международных структур, включая Центральноазиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в г. Алматы (ЦАРИКЦ), пост директора которого с 2022 года будет занимать представитель Туркменистана.
Стороны выразили единое мнение о необходимости повышения роли Организации Объединенных Наций и ее институтов в решении глобальных вопросов, обеспечении устойчивого развития, укреплении безопасности и стабильности в мире, а также объединении усилий международного сообщества против актов агрессии, представляющих угрозу международному миру.
Главы государств подчеркнули заинтересованность в дальнейшем укреплении взаимодействия и взаимной поддержке в рамках Организации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств, Организации Исламского Сотрудничества, Организации экономического сотрудничества, Совета сотрудничества тюркоязычных государств и других международных и региональных организаций и форумов.
Обсудив вопросы каспийской тематики, Президенты отметили первостепенную роль прикаспийских государств в поддержании региональной безопасности и стабильности, продвижении экономического развития на Каспии. В этой связи отмечена необходимость регулярного проведения Саммитов глав прикаспийских государств, позволяющих придать импульс региональному сотрудничеству, обменяться мнениями по актуальным региональным вопросам и выработать совместные подходы к их решению.
Главы государств подчеркнули значимость проведения в Туркменистане VI Каспийского Саммита, качественной проработки и согласования его содержательного наполнения. Выражена уверенность в том, что успешное проведение Саммита, который внесет вклад в формирование современных правовых основ взаимоотношений на Каспийском море, будет способствовать дальнейшему укреплению стабильности и безопасности в регионе.
Главы государств признали важность консолидации усилий для комплексного решения проблем, связанных с оздоровлением социально-экономической и экологической обстановки в бассейне Аральского моря, особенно в зонах, подверженных экологическому кризису.
Президенты согласились с необходимостью принятия согласованных мер, направленных на уменьшение загрязнения вод, атмосферного воздуха, деградации земель, увеличение площадей лесопосадок, снижение рисков стихийных бедствий, в том числе наводнений, селевых потоков, засух, а также обеспечение чистой питьевой водой и другие.
Отмечена важность проводимых работ по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы Международного фонда спасения Арала с учетом интересов и участием всех государств Центральной Азии.
Главы государств подтвердили, что водные ресурсы трансграничных рек Центральной Азии являются общим благом народов региона, и что от справедливого и рационального использования этих ресурсов зависят судьбы десятков миллионов людей, ныне проживающих и будущих поколений, стабильность и благополучие всего региона. В этой связи признана необходимость продолжения открытого диалога, укрепления взаимопонимания и развития конструктивного сотрудничества, поиска взаимоприемлемых, справедливых и рациональных решений.
Главы государств поддержали дальнейшее взаимодействие в рамках Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, служащих площадкой для рассмотрения важнейших вопросов регионального сотрудничества, способствующих формированию в регионе атмосферы дружбы, доверия, добрососедства и сотрудничества.
Президенты выступили за полноценную реализацию договоренностей, достигнутых в ходе состоявшихся Консультативных встреч глав государств Центральной Азии.
Руководители двух государств отметили необходимость консолидации усилий в деле ядерного разоружения и нераспространения, выразили готовность и далее развивать сотрудничество в рамках реализации Договора о зоне, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии, и Всеобщей декларации о построении мира, свободного от ядерного оружия, принятой Резолюцией 70/57 Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Казахстана 5 декабря 2015 года.
Президенты, подчеркнув, что политика постоянного нейтралитета, проводимая Туркменистаном, содействует укреплению международного мира и безопасности в регионе и на глобальном уровне и играет важную роль в развитии мирных, дружественных и взаимовыгодных отношений между государствами мира, отметили важность практической реализации Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Роль и значимость политики нейтралитета в деле поддержания и укрепления международного мира, безопасности и процесса устойчивого развития», принятой по инициативе Туркменистана 7 декабря 2020 года.
Лидеры двух стран отметили, что тема доверия и культуры диалога, начатая в нынешнем году, объявленном Генеральной Ассамблеей ООН Международным годом мира и доверия, должна оставаться в фокусе мирового внимания, став постоянным элементом стратегической повестки ООН. В данном контексте была выражена поддержка разработке инициированного Туркменистаном проекта Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Укрепление регионального и международного сотрудничества в целях обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе».
Президент Республики Казахстан приветствовал присоединение Туркменистана к Совещанию по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в качестве государства-наблюдателя. Президент Туркменистана дал высокую оценку Председательству Республики Казахстан в СВМДА. Главы государств, отметив большой потенциал Совещания в качестве многосторонней платформы для укрепления диалога в Азии, выразили намерение продолжить активное взаимодействие в рамках СВМДА в целях укрепления доверия, мира и сотрудничества в регионе.
Одновременно, осознавая взаимосвязанность и неделимость вопросов поддержания международного мира, безопасности и устойчивого развития в Центральной Азии и регионе Каспийского бассейна, главы государств выразили поддержку инициативе Туркменистана о создании Зоны мира, доверия и сотрудничества «Центральная Азия – Каспийский регион», рассматривая эту модель как платформу для продвижения инициатив, нацеленных на укрепление многостороннего сотрудничества в интересах глобального мира и развития.
Руководители двух стран выразили единое мнение о том, что одной из главных задач, стоящих перед двумя странами на современном этапе, является дальнейшая консолидация усилий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера и реагирования на вспышки инфекционных заболеваний. Стороны с удовлетворением отметили, что Туркменистан и Республика Казахстан оказывают взаимную поддержку и проявляют солидарность в сложных условиях, вызванных пандемией коронавирусной инфекции.
Стороны отметили важность взаимодействия и наращивания кооперации между профильными структурами в области профилактики и лечения инфекционных заболеваний, подготовки медицинских работников, производства и поставки вакцин, лекарственных препаратов и другой медицинской и фармацевтической продукции.
Президент Республики Казахстан выразил поддержку инициативе Президента Туркменистана об учреждении Специальной программы Всемирной организации здравоохранения по изучению генома коронавируса, Многостороннего механизма Всемирной организации здравоохранения по борьбе с пневмонией, Методического центра Всемирной организации здравоохранения по лечению и профилактике острых инфекций, Центральноазиатского регионального центра эпидемиологии, вирусологии и бактериологии.
Отмечена актуальность и значимость инициативы Президента Республики Казахстан о создании Международного агентства по биологической безопасности (МАББ), направленной на принятие мер безопасности и контроля в области биологических и биотехнологических угроз, содействие использованию биологических разработок исключительно в мирных целях и тем самым поддержание мира, обеспечение здоровья и благополучия населения планеты.
Президент Туркменистана выразил поддержку инициативам Республики Казахстан о создании в Алматы Центра ООН по ЦУР для Центральной Азии и Афганистана, Международного агентства по биологической безопасности, сети региональных центров по контролю над заболеваниями и биобезопасности под эгидой ООН, провозглашении Международного года мобилизации волонтеров в целях развития.
Стороны подчеркнули необходимость дальнейшего совершенствования и расширения договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества. В этой связи главы государств выразили уверенность в том, что состоявшиеся переговоры и подписанные в рамках визита документы придадут новый импульс дальнейшему развитию двустороннего сотрудничества в различных сферах, будут служить интересам братских народов Туркменистана и Республики Казахстан, всемерно способствовать росту их благосостояния.
Особого внимания заслуживают и подписанные по итогам встречи в верхах двусторонние соглашения:
Договора между Туркменистаном и Республикой Казахстан о делимитации туркмено-казахстанской государственной границы и разграничении смежных участков рыболовных зон на Каспийском море;
Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Казахстан о режиме туркмено-казахстанской государственной границы;
Меморандум между агентством «Türkmendemirýollary» Агентства транспорта и коммуникаций при Кабинете Министров Туркменистана и Акционерным обществом «Национальная компания «Kazahstan temir žoly» об основных принципах сотрудничества в области железнодорожного транспорта и развития контейнерных перевозок;
Соглашение о намерениях строительства кабельного пограничного перехода и стыковке инфокоммуникационных сетей электросвязи КЭ «Türkmentelekom» и АО «Jusan Mobile» на границе Туркменистан/Республика Казахстан;
Меморандум о взаимопонимании по торговому сотрудничеству между Министерством торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана и Министерством торговли и интеграции Республики Казахстан;
Меморандум о взаимопонимании между Министерством культуры Туркменистана и Министерством культуры и спорта Республики Казахстан о сотрудничестве в области культуры;
Меморандум о взаимопонимании между агентством «Türkmenawtoulaglary» Агентства транспорта и коммуникаций при Кабинете Министров Туркменистана и Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан о развитии международных автомобильных перевозок;
Меморандум между Государственным комитетом Туркменистана по статистике и Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан о сотрудничестве;
Меморандум о намерениях сотрудничества между Министерством труда и социальной защиты населения Туркменистана и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в социально-трудовой сфере;
Меморандум о взаимопонимании между Агентством транспорта и коммуникаций при Кабинете Министров Туркменистана и Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан о перевозке и транзите грузов и пассажиров;
Меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана и Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан по сотрудничеству в области сельского хозяйства;
Меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана и Министерством экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан о сотрудничестве в области охраны окружающей среды;
Меморандум о сотрудничестве в области информации между Государственным комитетом Туркменистана по телевидению, радиовещанию и кинематографии и Министерством информации и общественного развития Республики Казахстан;
Соглашение между Государственной таможенной службой Туркменистана и Министерством финансов Республики Казахстан об организации обмена предварительными сведениями о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между Туркменистаном и Республикой Казахстан;
Соглашение между Министерством обороны Туркменистана и Министерством обороны Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере обороны;
Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В этот же день в режиме онлайн также были подписаны
Меморандум о сотрудничестве между Академией государственной службы при Президенте Туркменистана и Академией государственного управления при Президенте Республики Казахстан,
Меморандум о взаимопонимании между Туркменским государственным университетом имени Махтумкули (Туркменистан) и Некоммерческим акционерным обществом «Казахский национальный университет имени Аль-Фараби» (Республика Казахстан),
Меморандум о взаимопонимании между Институтом международных отношений Министерства иностранных дел Туркменистана (Туркменистан) и Некоммерческим акционерным обществом «Казахский национальный университет имени Аль-Фараби» (Республика Казахстан).
В завершение визита Президент Казахстана посетил Мемориальный комплекс «Halk hakydasy» и возложил цветы к Монументу независимости Туркменистана, а вечером в его честь был дан официальный ужин.
Отметим, что одним из главных итогов визита Касым-Жомарта Токаева применительно к Каспийскому региону стало подписание Договора между Туркменистаном и Республикой Казахстан о делимитации туркмено-казахстанской государственной границы и разграничении смежных участков рыболовных зон на Каспийском море. Текст документа доступен по ссылке.
Таким образом, Нур-Султан и Ашхабад полностью решили пограничные вопросы на Каспии.
Напомним, что дно Каспийского моря было разделено между странами ещё в 2015 году в рамках соглашения между Республикой Казахстан и Туркменистаном о разграничении дна Каспийского моря между Республикой Казахстан и Туркменистаном, подписанного 2 декабря 2014 года и вступившего в силу 31 июля 2015 года (Бюллетень международных договоров РК 2015 г., № 5, ст. 44)
О первом дне визита Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Ашхабад в следующей публикации портала «Каспийский вестник»:
Влад Кондратьев
Добавить комментарий