5 декабря в Москве под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоялась встреча Министров иностранных дел прикаспийских государств, в которой приняли участие Министр иностранных дел Азербайджанской Республики Д.А.Байрамов, Министр иностранных дел Исламской Республики Иран Х.Амирабдоллахиан, Министр иностранных дел Республики Казахстан М.А.Нуртлеу и Министр иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередов.
Сообщается, что в рамках форума был рассмотрен широкий круг вопросов, представляющих взаимный интерес, с акцентом на приоритеты развития прикаспийского сотрудничества, а также на актуальные темы международной повестки дня.
В своём вступительном слове на заседании глава МИД России отметил, что с момента формирования Каспийского региона в его нынешнем виде состоялось уже девять встреч на уровне глав внешнеполитических ведомств. По оценке министра, востребованность такого формата возрастает и будет возрастать. Это объясняется тем, что работа в этих рамках позволяет находить ключевые решения проблем регионального взаимодействия.
«Важно, что каспийская тематика для всех нас носит приоритетный характер, регулярно обсуждается президентами и главами правительств каспийской «пятерки». Серьезный импульс сотрудничеству в этом формате был придан в ходе Шестого Каспийского саммита в июне 2022 г. в Ашхабаде и Второго Каспийского экономического форума в октябре 2022 г. в Москве. Рассчитываем на дальнейшее усиление этого вектора по результатам Третьего Каспийского экономического форума, который должен состояться в Тегеране», — отметил Сергей Лавров.
По его словам состоявшаяся в Москве встреча имеет особенный характер, так как запускается новый регулярный министерский диалог, который будет действовать в рамках мандата, согласованного на саммите в Ашхабаде. Он предполагает рассмотрение вопросов развития пятистороннего сотрудничества, совершенствования его форматов, выработку согласованных мер по реализации решений саммитов и подготовку их повестки дня и итоговых документов. Обсуждали эти вопросы на встрече в узком составе. Это полезный формат, позволяющий вести доверительное общение. Думаю, что он станет традиционным, отметил глава МИД.
Сергей Лавров отметил огромный потенциал развития Каспийского региона в торгово-экономической, экологической, научной, гуманитарной, транспортно-транзитной сферах. Он имеет стратегическую важность с точки зрения создания Международного транспортного коридора «Север-Юг».
«Углубление практического сотрудничества прикаспийских государств актуально и в более широком плане – в контексте формирования многополярного мироустройства, укрепления позиций новых центров мирового развития. Совместная работа стран Каспия вносит заметный вклад в обеспечение безопасности, стабильности и устойчивого развития на пространстве евразийского континента», — заявил Лавров.
Среди перспективных направлений сотрудничества глава МИД России отметил упрочение культурных связей, контактов между людьми, создание новых туристических маршрутов, расширение взаимодействия по линии прибрежных регионов, а также инфраструктурным проектам.
Отдельно он обозначил серьезные общие вызовы, с которыми прикаспийским странам приходится иметь дело. Это проблемы экологической безопасности, обмеление Каспия, сохранение его биоресурсов. Решение этих вопросов требует гармонизации наших действий.
Сергей Лавров подчеркнул, что согласно Конвенции о правовом статусе Каспийского моря 2018 г., только каспийская «пятерка» обладает исключительной компетенцией в решении проблем, касающихся Каспия. По его оценке данных подход является краеугольным камнем рождающейся каспийской общности, залогом сопричастности развитию региона и ответственности за происходящие в нем процессы.
«С уверенностью можем утверждать, что сотрудничество на Каспии достигло высокого уровня, однако требуются дополнительные усилия по повышению качества пятистороннего взаимодействия, укреплению его международно-правовых основ. Сегодняшняя встреча посвящена этим задачам», — считает министр.
Что касается повестки переговоров, то Сергей Лавров отметил, что выделен широкий круг тем, которые важны в контексте реализации решений каспийских саммитов. Участники формата сконцентрируются на практических вопросах, проектах документов, находящихся на рассмотрении, затронут отдельные вопросы международной повестки дня, которые касаются Каспийского региона. При этом, как отметил глава МИД, эффективность работы могло бы повысить создание Каспийского совета – форума сотрудничества, диалога без каких-либо бюрократических схем (наподобие секретариатов), в этой связи в Москве рассчитывают на заинтересованное обсуждение данной инициативы.
Убежден, что сегодняшняя встреча поспособствует упрочению позиций нашего региона как зоны мира, согласия, добрососедства и плодотворного межгосударственного сотрудничества, резюмировал глава российского внешнеполитического ведомства в обращении к коллегам.
По итогам состоявшихся консультаций опубликовано Заявление Министров иностранных дел прикаспийских государств, в котором очерчены основные итоги состоявшихся в Москве дискуссий.
Так, министры иностранных дел Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана,
подчеркивая значение Конвенции о правовом статусе Каспийского моря от 12 августа 2018 года,
исходя из зафиксированных в ней принципов деятельности прибрежных государств на Каспийском море и решений Каспийских саммитов:
1. С целью скорейшего завершения согласования проекта Соглашения о методике установления прямых исходных линий на Каспийском море поручили Рабочей группе высокого уровня по вопросам Каспийского моря (РГВУ) максимально увеличить частоту проведения заседаний, по возможности, не реже одного раза в квартал в течение 2024 года.
2. Отметили необходимость активизации переговорного процесса в целях завершения согласования следующих проектов пятисторонних договоров: о согласованных мерах доверия в области военной деятельности на Каспийском море; сотрудничестве в сфере поиска и спасания на Каспийском море; в сфере морских научных исследований; в области морского транспорта; протоколов к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности от 18 ноября 2010 года по борьбе с незаконным промыслом водных биологических ресурсов (браконьерством); с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и по безопасности мореплавания.
3. Приветствовали принятие итоговых документов Шестой сессии Конференции Договаривающихся Сторон Рамочной конвенции по защите морской среды, Каспийского моря (Тегеранская конвенция), а также договоренности о создании специальной экспертной группы в целях подготовки в возможно короткие сроки проектов документов по вопросам организации Секретариата Тегеранской конвенции, набора персонала с учетом равного представительства прикаспийских государств, правил процедуры, финансовых правил Секретариата и его сотрудничества с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
Акцентировали важность продолжения работы над проектом протокола к Тегеранской конвенции по мониторингу, оценке и обмену информацией о состоянии морской среды Каспийского моря.
4. Подчеркнули значение Каспийских экономических форумов как площадки для обсуждения торгово-экономического сотрудничества на Каспийском море в целях его развития и укрепления.
5. Поддержали инициативу о создании рабочей группы по вопросам обмеления Каспийского моря и поручили РГВУ уделить данной теме особое внимание в рамках проводимого ею обзора сотрудничества на Каспии.
6. Констатировали необходимость проведения пятисторонних консультаций по развитию культурно-гуманитарных связей и туристического сегмента экономики в Каспийском регионе, а также определению общих подходов к разработке соответствующих проектов соглашений.
7. Подтвердили, что встречи Министров иностранных дел прикаспийских государств проводятся по мере необходимости и, по возможности, ежегодно.
8. Выразили признательность Российской Федерации за высокий уровень организации встречи Министров иностранных дел прикаспийских государств.
Следующая встреча Министров иностранных дел прикаспийских государств состоится в Туркменистане в 2024 году.
Следует отметить, что «на полях» мероприятия состоялся ряд двусторонних встреч С.В.Лаврова с его прикаспийскими коллегами.
На встрече с главой делегации Туркменистана, Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.Мередовым обсуждён широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам международной политики.
Констатировалось, что туркмено-российское стратегическое партнерство развиваются динамично и последовательно, характеризуются высоким уровнем взаимопонимания, доверия и открытости.
Среди приоритетов двусторонних отношений были названы такие направления, как политико-дипломатический диалог, торгово-экономическое партнерство, культурно-гуманитарные и межпарламентские связи.
Стороны с удовлетворением отметили растущую динамику взаимодействия Туркменистана и России на мировой арене, в авторитетных международных и региональных организациях, в том числе, в таких как Организация Объединенных Наций, Содружество Независимых Государств, в рамках каспийской «пятерки». В данном контексте была признана важность и актуальность встречи министров иностранных дел прикаспийских стран как логического продолжения процесса совместной реализации договоренностей, достигнутых в ходе состоявшегося в Ашхабаде летом прошлого года Саммита прикаспийских стран.
Министр иностранных дел России дал высокую оценку проводимому Туркменистаном нейтральному, миролюбивому внешнеполитическому курсу, отметив, в частности, важность созданного по инициативе Туркменистана в ООН Группы друзей Нейтралитета, к которому присоединилась и Российская Федерация.
В свою очередь, руководитель туркменского МИД выразил признательность за последовательную поддержку внешнеполитических инициатив Туркменистана, отметив, что Российская Федерация за последние годы стала соавтором двадцати резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, выдвинутых Туркменистаном.
Министры иностранных дел двух стран договорились о продолжении тесного политико-дипломатического взаимодействия и заинтересованного партнерского диалога по всему спектру двусторонних отношений и сотрудничества на мировой арене.
В ходе встречи с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран Xоссейном Амирабдоллахианом, стороны обсудили ряд актуальных международных тем, включая ситуацию в зоне палестино-израильского конфликта, перспективы возобновления имплементации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы, а также отдельные региональные сюжеты, представляющие взаимный интерес.
В ходе состоявшейся беседы был предметно рассмотрен комплекс вопросов, связанных с расширением взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Россией и Ираном, а также практической реализацией договоренностей, достигнутых на высшем и высоком уровнях.
Подтвержден обоюдный настрой на дальнейшее укрепление дружественных российско-иранских отношений. Условлено о продолжении тесных контактов.
Свидетельством готовности двух стран к наращиванию координации усилий по преодолению незаконного санкционного давления было названо подписание министрами иностранных дел Российско-Иранской декларации о путях и средствах противодействия, смягчения и компенсирования негативных последствий односторонних принудительных мер.
На двусторонней встрече с министром иностранных дел Азербайджана Д.А.Байрамовым были затронуты актуальные вопросы двусторонних связей. Обсуждены дальнейшие совместные шаги по реализации положений Декларации о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой от 22 февраля 2022 г.
В контексте дискуссии по региональной проблематике подтверждена необходимость наращивания усилий по нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией на основе комплекса трехсторонних договоренностей на высшем уровне 2020-2022 гг.
Стороны обменялись мнениями по ряду других международных и региональных вопросов, представляющих взаимный интерес, включая проблематику сотрудничества в рамках каспийской «пятёрки».
Таким образом, встреча глава МИД прикаспийской пятёрки стала важным мероприятием пятистороннего сотрудничества, на котором стороны определили дальнейший вектор развития диалога стран региона.
Представляется важным, что представители прикаспийских стран отметили актуальность совместной работы в решении экологических проблем региона, расширения культурно-гуманитарного сотрудничества, актуальность продолжения работы по развитию международно-правовой базы пятистороннего сотрудничества на Каспии.
Влад Кондратьев
Добавить комментарий