На иранском портале Tehran Times опубликована статья испанского автора Ксавье Виллара под названием «Иран и Россия: стратегический союз под руководством президента Пезешкийана» (Xavier Villar, Iran and Russia: a strategic alliance under Pezeshkian’s presidency). Редакция портала «Каспйиский вестник» публикует перевод данного материала, посвященного оценке текущего состояния и перспектив развития сотрудничества между Россией и Ираном.
Посол Ирана в Москве Казем Джалали объявил, что две страны готовятся подписать всеобъемлющее соглашение о сотрудничестве, которое укрепит их двусторонние отношения.
По словам Джалали, договор будет официально оформлен во время официального визита Масуда Пезешкяна в Москву 17 января, когда президенты Ирана и России подпишут документ, в котором будут указаны ключевые направления стратегического сотрудничества.
Это сближение подчёркивает взаимную заинтересованность в укреплении союза, который выходит за рамки экономики и распространяется на сферу образования и культуры. В условиях международной неопределённости Тегеран и Москва работают над укреплением сотрудничества для решения общих проблем.
Посол Ирана отметил прогресс в реализации ключевых экономических проектов, таких как транспортный коридор «Север — Юг», который остаётся стратегическим приоритетом для обеих стран. В этом контексте он напомнил о недавнем визите в Тегеран двух заместителей премьер-министра России, которые встретились с президентом Ирана и другими высокопоставленными чиновниками, чтобы обсудить прогресс в реализации этой инициативы.
Россия укрепила свои позиции в качестве одного из ключевых стратегических партнёров Ирана как на международном, так и на региональном уровне. На фоне растущего разрыва с Западом, в частности с Соединёнными Штатами, и политической и военной нестабильности в Западной Азии Иран активизировал свои усилия по укреплению связей с Москвой. Это партнёрство, подкреплённое взаимной заинтересованностью в противодействии влиянию США, сыграло ключевую роль в таких регионах, как Каспийское море, и ещё больше укрепило связи между двумя странами.
Это стратегическое сближение способствовало сближению интересов и позиций по нескольким направлениям, особенно в том, что касается сотрудничества в Сирии. Обе страны поддерживают режим Башара Асада, что позволяет им координировать усилия в борьбе с экстремистскими группировками и укреплять своё влияние в регионе.
Однако как внешние, так и внутренние факторы создают препятствия для расширения сотрудничества между Ираном и Россией. Экономическая зависимость обеих стран от экспорта энергоносителей, их экономические трудности, а также культурные и социальные различия являются серьёзными препятствиями для развития их политических и экономических отношений.
Влияние этих препятствий неоднозначно. С одной стороны, для иранских лидеров даже при Владимире Путине Россия продемонстрировала, что, несмотря на напряжённые отношения с Западом, она стремится поддерживать мирные и выгодные отношения с Соединёнными Штатами. С другой стороны, иранское правительство считает свою вражду с Вашингтоном «бесконечной» — противостояние основано на политическом видении, которое бросает вызов традиционному западному порядку.
В периоды сближения между Россией и Соединёнными Штатами, например, во время президентства Дмитрия Медведева, отношения между Тегераном и Москвой заметно ухудшились, и Россия не выполнила некоторые из своих обязательств. Ярким примером этого стал отказ от поставки Ирану ракетных комплексов С-300. Такая динамика показывает, что любое изменение в отношениях между Соединёнными Штатами и Россией может иметь серьёзные последствия для отношений между Москвой и Тегераном.
Значение России для Ирана в первую очередь заключается в том, что она служит противовесом, снижающим давление со стороны Соединённых Штатов. В свою очередь, Иран играет стратегическую роль для России в региональной сфере, особенно в Западной и Центральной Азии. Их сотрудничество в Сирии укрепило их взаимную значимость, укрепив отношения, которые во многом обусловлены структурой международной системы.
Россия использует свои связи с региональными державами, такими как Иран, для противодействия влиянию Запада. Кроме того, Москва, как держава, способная институционализировать своё присутствие в регионе, стремится укрепить своё глобальное влияние с помощью таких инициатив, как Евразийский экономический союз и Шанхайская организация сотрудничества. Эти стратегии подчёркивают её намерение продемонстрировать Западу, что без её участия невозможно решать кризисы и глобальные проблемы, особенно на региональном уровне.
Руководство Владимира Путина сыграло решающую роль в расширении связей между Россией и Ираном. За время его правления политические и экономические отношения между двумя странами укрепились, особенно в сфере энергетического и военного сотрудничества. Влияние Путина сыграло ключевую роль в продвижении общих интересов, таких как противодействие вмешательству Запада в дела Западной Азии и стратегическое сотрудничество в сирийском конфликте.
Иран стал третьим по величине импортёром российского оружия после Индии и Китая. Это военное сотрудничество позволило Тегерану приобрести значительные возможности для удовлетворения своих потребностей в сфере безопасности. Доступ к российским военным технологиям в сочетании с внутренним производством ракет укрепил позиции Ирана в регионе и его способность противостоять угрозам со стороны Запада, особенно под предлогом его ядерной программы.
Однако в период с 2005 по 2010 год отношения между Ираном и Россией ухудшились. Политика «перезагрузки», проводимая администрацией Барака Обамы, привела к усилению сотрудничества между Москвой и Вашингтоном в отношении ядерной программы Ирана. Это отразилось в одобрении резолюции 1737 Совета Безопасности ООН в 2006 году и санкциях, введённых Россией против Тегерана.
В 2010 году Дмитрий Медведев подписал указ о реализации резолюции 1929 Совета Безопасности ООН, которая запрещала экономические отношения с Ираном, в том числе сделки с правительством и гражданами Ирана. Указ также запрещал гражданам Ирана въезжать в Россию для участия в мероприятиях, связанных с ядерной программой, усиливая ограничения в отношении Тегерана.
В период с 2006 по 2009 год Россия поддержала все резолюции Совета Безопасности ООН против Ирана, основываясь на докладах Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии. Взамен Москва получила от США стратегические уступки, такие как приостановка строительства третьей зоны противоракетной обороны в Восточной Европе, подписание договора СНВ-1, соглашение о вступлении России во Всемирную торговую организацию и возобновление ядерного соглашения с Ираном.
Возвращение Владимира Путина в Кремль в 2012 году после конституционной реформы, которая позволила ему оставаться президентом до 2018 года, стало поворотным моментом в политике России в отношении Ирана. Во время переговоров Ирана с мировыми державами Москва пыталась убедить Израиль в том, что ядерная программа Ирана не представляет угрозы, выступая в качестве посредника в рамках соглашения «5+1».
Избрание Хасана Рухани в 2013 году с его обещанием ослабить напряжённость в отношениях с Западом и решить ядерную проблему повысило заинтересованность России в укреплении связей с Тегераном. Этот период также укрепил региональное сотрудничество в таких конфликтах, как в Афганистане, Ираке и Сирии, что привело к тому, что в 2014 году министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал Иран «естественным союзником».
Начало так называемых «арабских революций» ещё больше укрепило сближение между двумя странами, которые решительно выступают против вмешательства Запада в дела Северной Африки и Западной Азии. Этот союз, основанный на общих интересах, переосмыслил их стратегическую роль в регионе, переживающем глубокие политические и социальные преобразования.
С 2015 года двусторонние отношения между Ираном и Россией заметно укрепились в политической, экономической и региональной сферах. После второго визита Владимира Путина в Тегеран лидеры обеих стран договорились вывести отношения на стратегический уровень, что открыло новые возможности для сотрудничества. С тех пор Иран стал ключевым союзником России, решая её проблемы за пределами страны.
Западные санкции, введённые как против Ирана, так и против России, стали ключевым фактором, побудившим обе страны укреплять двусторонние торговые отношения. Иран с его многочисленным населением представляет собой привлекательный рынок для российских товаров и услуг. В то же время Россия работает над укреплением сотрудничества между Ираном и членами Евразийского экономического союза. Для Ирана этот союз представляет собой возможность закрепиться в качестве одного из основных транзитных маршрутов для товаров и услуг между странами Союза и Южной Азией, уделяя особое внимание Индии.
Отношения между Ираном и Россией значительно улучшились после подписания контрактов на сумму 4 миллиарда долларов с различными российскими компаниями. Эти соглашения, направленные на привлечение инвестиций, получили значительный импульс во время правления Эбрахима Раиси. Иранские власти считают, что российские энергетические компании в сотрудничестве со своими китайскими партнёрами хорошо подходят для управления энергетическим сектором Ирана.
Несмотря на укрепление этих отношений, Иран не получает от них справедливой выгоды. В условиях международной изоляции персидская страна сотрудничает с Россией по необходимости, что подчёркивает асимметрию этого стратегического союза.
Позиция Ирана в отношении войны России на Украине характеризуется осторожностью и тонким дипломатическим балансом. Официально как государственные СМИ, так и высокопоставленные иранские чиновники избегают открытого осуждения России, предпочитая оправдывать её действия с точки зрения критики западной экспансии.
Позиция Ирана также отражает сложности его внешней политики, которая направлена на то, чтобы сбалансировать свои стратегические интересы, не отталкивая от себя международных партнёров и не усугубляя и без того непростую геополитическую ситуацию. Эта сложность проявляется в том, что иранское правительство и поддерживающие его военные структуры отказываются от какого-либо прямого участия в конфликте, постоянно призывая к дипломатическому решению для прекращения войны на Украине.
В связи с этим бывший министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахиан заявил в Женеве: «В отличие от Запада, который предоставил Украине оружие на миллиарды долларов, Иран не поставлял оружие ни одной из сторон конфликта и не поддерживает ни одну из фракций». Недавно действующий министр иностранных дел Сайид Аббас Арагчи в своём посте в социальной сети X ясно дал понять, что «Иран не отправлял в Россию никаких баллистических ракет».
Эти заявления подчёркивают позицию Ирана, который сохраняет нейтралитет в конфликте, отвергая любое прямое участие, но предлагая свои услуги в качестве посредника для урегулирования кризиса, продолжая при этом способствовать расширению отношений с Россией в других стратегических областях.
Таким образом, лица, принимающие решения в Иране, сохраняя многогранное сотрудничество с Россией в различных областях, выражают обеспокоенность расширением конфликта и постоянно подчёркивают важность поиска мирных решений для прекращения военного противостояния между Россией и Украиной.
Чтобы понять позицию Тегерана в отношении войны на Украине, необходимо учитывать не только его восприятие меняющегося международного порядка, но и геополитические последствия регионального соперничества в Западной и Центральной Азии, а также внутриполитические соображения. Эти факторы привели к тому, что Иран тесно сотрудничает с Россией, одновременно продолжая заявлять о «нейтралитете» в конфликте, в первую очередь из-за опасений по поводу возможных последствий войны.
В настоящее время Тегеран платит высокую цену за сближение с Москвой, в то время как преимущества этой стратегии всё ещё не до конца ясны. Иран стал считаться объявленным врагом Украины — страны, которая, пользуясь международной поддержкой, оказывает давление на Тегеран. Киев активизировал свои лоббистские усилия, чтобы привлечь союзников против Ирана.
Наконец, стоит отметить, что, хотя во время предвыборной кампании правительство Масуда Пезешкяна упоминало о возможности пересмотра отношений с Россией, всё указывает на то, что, учитывая региональный контекст и приход Дональда Трампа в Белый дом, обе страны продолжат рассматривать друг друга как стратегических союзников.
Подготовил Влад Кондратьев
Фото: tehrantimes.com
Добавить комментарий