На протяжении последних месяцев в Исламской Республике Афганистан обострилось противостояние правительственных сил с боевиками движения «Талибан» (запрещенная в России террористическая группировка), которые овладели значительными территориями в сельских районах и развернули наступление на крупные города. Нестабильность в Афганистане нарастает на фоне обещаний администрации США закончить вывод войск с афганской территории.
Как известно, среди прикаспийских стран граничат с Афганистаном Туркменистан и Иран. Однако наибольшую обеспокоенность у экспертов традиционно вызывает ситуация на афгано-туркменской границе. С учётом этого анализ влияния афганского фактора на безопасность Каспийского региона необходимо начинать с рассмотрения ситуации на туркменском направлении.
В конце июля было объявлено, что граница с Туркменией полностью перешла под контроль представителей «Талибана». Об этом заявлял официальный представитель радикального движения Забиулла Муджахед.
«Граница с Туркменистаном и граница с Ираном и Пакистаном (за исключением нескольких небольших участков) также полностью под нашим контролем…», — цитировало Муджахеда РИА-Новости.
Сам факт выхода Движения Талибан на границы прикаспийского Туркменистана ещё не означает формирование непосредственной угрозы безопасности Каспийского региона. Несмотря на это, обстановка в Афганистане не может ни сказываться на ситуации на Каспии, что обуславливает необходимость внимательного изучения и анализа влияния афганского фактора на геополитику региона.
Первое, что бросается в глаза на фоне обострения ситуации в Афганистане — это рост интереса к взаимодействию с Ашхабадом по вопросам безопасности со стороны ведущих международно-политических акторов — США и Китая.
Россия, как прикаспийское государство, давно и последовательно выстраивает сотрудничество с Туркменистаном по вопросам безопасности, имея в активе Соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море, а также ратифицированное в прошлом году двустороннее соглашение о сотрудничестве с Ашхабадом на данном направлении. В этой связи, как заявил недавно замглавы МИД России Андрей Руденко, у Москвы с Ашхабадом налажен доверительный диалог по безопасности.
«С Туркменистаном у нас также налажен доверительный диалог в области безопасности, в рамках которого представители компетентных ведомств обмениваются оценками в отношении общих угроз и вызовов», — сказал Руденко в интервью РИА Новости.
На этом фоне в настоящее время прослеживаются попытки Вашингтона и Пекина использовать ситуацию в Афганистане в своих национальных интересах.
Так, 15 июля текущего года Заместитель Председателя Кабинета Министров, Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов встретился с Советником Президента США по вопросам внутренней безопасности Элизабет Шервуд-Рeндалл. Во встрече также принял участие и Спецпредставитель США по вопросам примирения Афганистана Залмай Халилзад.
Как сообщало туркменское внешнеполитическое ведомство, стороны на встрече обсудили ключевые аспекты туркмено-американского сотрудничества по вопросам безопасности, а также работу двусторонних и многосторонних механизмов взаимодействия, нацеленных на противостояние современным угрозам и вызовам в регионе и за его пределами.
Фото — МИД Туркменистана
С учётом того, что участники переговоров обменялись мнениями по ситуации в Афганистане, несложно понять в каком контексте обсуждались вопросы безопасности.
В пресс-релизе МИД также отмечалось, стороны договорились активизировать деятельность формата «Туркменистан-США-Афганистан» для достижения конкретных результатов.
Справка редакции: первая встреча в формате Туркменистан-США-Афганистан, в которой приняли участие Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов, Заместитель Государственного секретаря США по политическим вопросам Дэвид Хейл и исполняющий обязанности Министра иностранных дел Исламской Республики Афганистан Мохаммад Ханиф Атмар, состоялась 8 октября 2020 года в формате видеоконференции.
Сообщалось, что данный трёхсторонний диалог инициирован Туркменистаном и призван дать важный импульс для дальнейшего обсуждения и решения важных вопросов региональной повестки дня, в частности, оказание содействия Афганистану. В ходе первой встречи стороны обсуждали ряд важных вопросов политического, торгово-экономического и гуманитарного характера. Одной из основных тем встречи было продвижение межафганских переговоров, нацеленных на прекращение многолетнего вооружённого конфликта и установление мира в регионе.
Таким образом, США, вероятно, планируют использовать афганскую тематику для углубления диалога с Ашхабадом по вопросам безопасности и втягивания туркменского руководства в орбиту своего влияния.
Схожие цели, вероятно, преследует и китайская сторона.
13 июля 2021 года Туркменистан посетил министр иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И.
Глава дипломатического ведомства был принят Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым, а также встретился с Заместителем Председателя Кабинета Министров Туркменистана, членом Государственного совета Безопасности, руководителем туркменской стороны Туркмено-китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству Сердаром Бердымухамедовым.
Помимо обсуждения двусторонних связей в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях, как отмечено в пресс-релизе китайского МИД, Ван И подчеркнул, что в настоящее время ситуация в области безопасности в Центральной Азии не является оптимистичной, что обуславливает необходимость укрепления сотрудничества в области безопасности между Китаем и Туркменией.
Ван И подчеркнул, что Китай готов поддерживать тесную связь с Туркменией по вопросам развития ситуации в Афганистане. Он также отметил необходимость укрепления сотрудничества в рамках формата «Китай+Центральноазиатская пятерка», мониторинга ситуации в Афганистане со стороны соседних стран и своевременного реагирования на угрозы и вызов с целью поддержания мира и стабильности в регионе.
На основании вышеизложенного, следует констатировать, что обострение ситуации в Афганистане в настоящее время обуславливает актуализацию конкуренции ведущих геополитических акторов по вопросу углубления сотрудничества с Ашхабадом в сфере безопасности, что само по себе оказывает существенное влияние на геополитику Каспия.
Подробный ретроспективный анализ влияния фактора Афганистана непосредственно на безопасность Туркменистана и Каспийского региона дал недавно Александр Князев, профессор СПбГУ, историк-востоковед в своём интервью информационно-аналитическому порталу la-centr.ru.
Эксперт рассказал, кто может обеспечить Туркменистану безопасность на фоне продолжающего конфликта в Афганистане и растущих угроз – от чего и как нужно защищаться самой «закрытой» стране Центральной Азии. Видео-запись интервью доступна по ссылке:
Влад Кондратьев
Добавить комментарий