В Тегеранском аналитическом центре ирано-евразийских исследований IRAS состоялся круглый стол на тему «Региональная интеграция в Евразии». В очном и онлайн формате в мероприятии приняли участие исследователи из Ирана, Китая, России, Турции и Казахстана, которые рассмотрели перспективы и подходы различных региональных держав к вопросам сотрудничества в Евразии, а также роль Соединенных Штатов и Европы в указанных процессах.
В отчёте о проведенном мероприятии отмечается, что несмотря на открытые вызовы глобализации, а также нарастающую геополитическую напряженность по всему миру, интеграционные процессы в регионе набирают обороты. Эффективное управление этими процессами осуществляют региональные организации. При этом отмечается множественность предлагаемых проектов, что обуславливает сложность выбора.
Подход Ирана к региональной интеграции
Низкая активность Ирана на Южном Кавказе привели в итоге к росту озабоченности по поводу активности Турции, проявленной вблизи иранских границ. С точки зрения Тегерана, наземные коридоры в регионе, в т.ч. Средний коридор (Транскаспийский международный транспортный маршрут), являются основой для расширения присутствия НАТО, поэтому в Иране не готовы мириться с созданием этого коридора.
Тегеран после распада Советского Союза имеет возможность стратегического партнерства с Азербайджаном. Однако недавние действия Турции, в т.ч. продвижение идеи Среднего коридора, ведут к повышению роли Анкары на Кавказе в ущерб Ирану. Интересам Тегерана, в первую очередь, отвечает коридор «Север-Юг».
После событий на Украине Южный Кавказ стал ключевой областью соперничества для Ирана и Турции. Анкара проводит независимую региональную политику с использование жесткой силы – военного присутствия. До сегодняшнего дня страны не допускали рост эскалации напряженности, однако недоверие с обеих сторон друг к другу имеет давние корни и может привести к столкновениям.
Подход Турции в Евразии
Стимулы для усиления Турции в Евразии в основном политические, а не экономические. Осознание невозможности вступить в ЕС обуславливает стремление Турции увеличить присутствие страны в Центральной Азии. Таким образом, на Южном Кавказе и Ближнем Востоке значение Турции для Запада возрастет.
Турция, несмотря сложности в отношениях с Западом не отказывается от дальнейшего углубления контактов, а народ Турции к внешней политике относится прагматично.
Эксперты также считают, что продвижение Турцией транспортного коридора Восток-Запад через Южный Кавказ и Центральную Азию направлено на уменьшение зависимости стран региона от Ирана и России, а это в свою очередь отвечает интересам западных партнёров Турции.
Позиция России относительно евразийской интеграции
Россия традиционно преследует цели по сближению экономик и структур безопасности с государствами Центральной Азии. Однако попытки Москвы оптимизировать функции продвигаемых организаций остаются во многом безуспешными, например, Евразийский экономический союз был бы более эффективен в случае полноценного участия Ирана.
Кроме того, по всей видимости, влияние России в Центральной Азии сокращается, в первую очередь из-за украинских событий. Помимо «пробуксовки» проекта ЕАЭС нарастают сложности в работе Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) поскольку Армения снижает интерес к участию в ОДКБ, что показал недавний отказ от участия в военных учениях.
Подход Китая к евразийской интеграции
Китайские интеграционные инициативы несомненно несут позитивный экономический эффект для региона. Инициатива «Один пояс – Один Путь» крупнейший проект Китая в Евразии и за ее пределами в Африке и Океании. Присутствие и участие Ирана в китайском проекте всегда было ограничено санкциями Соединенных Штатов, что вынуждало Пекин быть осторожным. Однако в последние годы в силу сложностей в отношениях Вашингтона и Пекина ситуация меняется.
Возможность сотрудничества Ирана и Китая под эгидой «Пояса и пути» существуют, особенно с акцентом малый и средний бизнес, которые в меньшей степени затронуты санкциями. С облегчением и дальнейшим усилением деятельности частного сектора, возможности сотрудничества двух стран становятся более реальными. Кроме того, инициатива Китая по снижению напряженности между Ираном и Саудовской Аравией, а также Ираном и Соединенными Штатами Америки с акцентом Китая на развитие и торговлю оказалась эффективной. Важным моментом является то, что Иран обладает сравнительными преимуществами в области энергетики, транспорта, полезных ископаемых, и в случае устранения серьезных препятствий возможности сотрудничества в рамках инициативы «Пояса и пути» увеличиваются.
Кроме того следует учитывать, что Запад обвиняет Китай в подавлении этнических меньшинств и мусульман, целью чего является попытка противопоставить Китай с исламским миром. Однако китайская сторона преследует прагматичные экономические цели, что обуславливает внимание исламских стран к укреплению сотрудничества с Пекином.
Подготовил Влад Кондратьев
Добавить комментарий