На сайте партнёра портала «Каспийский вестник», итальянской аналитической платформе «Special Eurasia», опубликован отчёт о геополитическом значении визита министра иностранных дел Великобритании Дэвида Кэмерона в Центральную Азию.
По оценке авторов отчёта поездка главы внешнеполитического ведомства знаменует значительное развитие отношений между Великобританией и регионом. Дипломатическое турне Кэмерона по региону подчеркивает намерение Великобритании углублять связи со странами Центральной Азии, уделяя особое внимание экономическому сотрудничеству, вопросам прав человека и предотвращению действий по уклонению от санкций, особенно тех, которые касаются России.
В отчете рассматриваются геополитические последствия визита Кэмерона и предлагается информация о потенциальных рисках и возможностях, которые он представляет как для Великобритании, так и для государств Центральной Азии.
Министр иностранных дел Великобритании в Центральной Азии: справочная информация
22 апреля 2024 года министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон начал свой официальный 5-дневный визит в Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Казахстан и Монголию. Удвоив финансирование стипендий Chevening и предоставив индивидуальные учебные материалы по английскому языку, Кэмерон стремится расширить возможности получения образования и продвигать британские ценности в Центральной Азии и Монголии.
Целью визита министра иностранных дел Великобритании в Великобританию является укрепление экономических связей и поддержка британского бизнеса в создании рабочих мест и экономическом росте как в Великобритании, так и в регионе. Демонстрируя, что британские инвестиции отдают приоритет устойчивому развитию и уважают суверенитет стран Центральной Азии, Кэмерон стремится укрепить доверие и способствовать долгосрочным партнерским отношениям.
Более того, приверженность Лондона содействию региональному росту, экономической устойчивости и сотрудничеству очевидна благодаря объявлению о выделении 50 миллионов фунтов стерлингов в качестве нового финансирования развития для региона Центральной Азии и Восточного соседства в течение следующих трех лет.
Геополитический сценарий
Центральная Азия занимает важнейшее геополитическое положение, соединяя Европу, Россию, Китай и Ближний Восток. Значение региона заключается в его огромных энергетических ресурсах, стратегических транспортных маршрутах и геополитической конкуренции между крупными державами. При таком сценарии Великобритания стремится диверсифицировать свои партнерские отношения, выходящие за рамки традиционных союзников, и изучить новые возможности для экономического и дипломатического взаимодействия.
Конфликт на Украине существенно повлиял на отношения России со странами Центральной Азии, привнеся дополнительный уровень сложности в геополитический ландшафт региона. Конфликт вызвал глобальную нестабильность, вызвав рост цен на энергоносители и сельскохозяйственную продукцию, что особенно затронуло Центральную Азию из-за ее сильной зависимости от России в сфере торговли и логистики.
Эта турбулентность вынудила центральноазиатские государства соблюдать хрупкий дипломатический баланс, дистанцируясь от действий Москвы, избегая при этом полного отчуждения от России.
Среди проблем, связанных с конфликтом, страны Центральной Азии также нашли возможности отстаивать свои интересы и добиваться уступок от России. Западные санкции против Москвы подтолкнули Российскую Федерацию к усилению внимания и взаимодействия с регионом. Некоторые страны, такие как Таджикистан, успешно использовали это внимание для заключения соглашений, которые, возможно, были бы невыполнимы при других обстоятельствах.
Хотя действия России на Украине могут открыть Китаю возможности для укрепления его связей с некоторыми государствами Центральной Азии, отношения между этими крупными державами и регионом — это не игра с нулевой суммой. И Россия, и Китай имеют уникальные подходы и приоритеты во взаимодействии с Центральной Азией, сформированные историческими связями, экономическими интересами и соображениями безопасности.
Историческое восприятие Россией Центральной Азии как части ее ближнего зарубежья и как компонента ее жизненного пространства подчеркивает стратегические интересы Москвы в регионе. Используя такие структуры, как Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Москва стремится сохранить свою традиционную сферу влияния и противостоять внешнему вторжению, особенно со стороны Китая и западных держав.
Одновременно, Китайская Народная Республика настойчиво продвигает свою инициативу «Один пояс и один путь» (BRI) как средство расширения своего экономического и стратегического плацдарма в Центральной Азии. Посредством обширных инвестиций и финансирования инфраструктуры Пекин стремится укрепить связь по всему региону, одновременно укрепляя свои позиции доминирующего игрока в делах Центральной Азии.
Однако растущее внимание и вовлеченность западных держав, включая Европейский союз и Соединенные Штаты, а также региональных игроков, таких как Турция, Иран и арабские монархии Персидского залива, усложняют геополитическую динамику.
Эти субъекты используют различные стратегии для расширения своего присутствия в Центральной Азии, начиная от экономического партнерства и заканчивая сотрудничеством в области безопасности, что отражает их соответствующие геополитические интересы и цели.
Заключение
Дипломатическая миссия Дэвида Кэмерона в Центральную Азию отражает стратегические усилия Великобритании по укреплению связей с регионом по различным направлениям при одновременном решении насущных проблем, включая обход торговых санкций в отношении России.
Подчеркивая сотрудничество в ключевых областях, таких как бизнес, изменение климата и борьба с терроризмом, Кэмерон подчеркнул важность поддержки суверенитета стран Центральной Азии. Однако визит Кэмерона также совпадает с сообщениями о том, что роскошные автомобили из Великобритании поступают в Москву через бывшие советские государства, несмотря на запреты на экспорт автомобилей высокого класса в Россию, что подчеркивает необходимость обсуждения обхода санкций и других насущных вопросов во время его дипломатических встреч с региональными лидерами.
Выделяя значительное финансирование на проекты развития и образовательные инициативы, Кэмерон стремится продемонстрировать прочное партнерство Великобритании с регионом. Основной риск, связанный с визитом Кэмерона, связан с потенциальной негативной реакцией со стороны России, учитывая дискуссии об уклонении от санкций и создании фонда прямых инвестиций в Центральной Азии. Москва может воспринять эти инициативы как посягательство на ее сферу влияния и отреагировать дипломатическими или экономическими средствами, осложнив отношения Великобритании и Центральной Азии.
В то время как центральноазиатские республики выразили стремление диверсифицировать свои торговые и дипломатические отношения, сохраняющееся влияние России и Китая в регионе остается первостепенным. Несмотря на усилия по снижению зависимости от этих двух держав, Москва и Пекин продолжают оказывать значительное влияние на дела Центральной Азии.
Роль России как гаранта безопасности и поставщика военной поддержки в сочетании с ее активным сотрудничеством в борьбе с терроризмом подчеркивает ее непреходящую актуальность в решении региональных проблем. Это актуально для таких стран, как Таджикистан и Кыргызстан, которые сталкиваются с растущей угрозой терроризма и экстремизма.
С другой стороны, господство Китая в Центральной Азии во многом обусловлено его значительными инвестициями и растущими торговыми связями с регионом. Инициатива «Один пояс и один путь» (BRI) позволила Пекину стать основным экономическим партнером для государств Центральной Азии, способствуя развитию инфраструктуры и улучшению взаимосвязанности.
Несмотря на такие инициативы, как новый фонд развития Великобритании для Центральной Азии, целью которого является укрепление экономического сотрудничества, масштабы финансовой поддержки Китая затмевают другие внешние источники инвестиций в регионе.
Подготовил Влад Кондратьев
Фото: Том Эванс, OGL 3, на Викискладе
Добавить комментарий