По случаю Центральноазиатского Медиафорума, состоявшегося 16 апреля в Астане, Роман Василенко, заместитель министра иностранных дел Казахстана, дал эксклюзивное интервью Дерье Сойсал из журнала EU Reporter. В этой беседе он поделился своим видением регионального сотрудничества Казахстана со СМИ, стратегическими целями, стоящими за инициативой Президента Токаева, и более широкой важностью укрепления диалога и взаимопонимания между странами Центральной Азии.
1. Какие шаги предпринимает Казахстан для укрепления двусторонних отношений с Европейским Союзом?
В этом году мы отмечаем 32-летие наших отношений.
С момента их основания мы наладили прочные связи, которые остаются стабильными и устойчивыми даже перед лицом радикальных глобальных изменений.
Наше партнерство основано на устойчивой торговле, значительных инвестициях и общих интересах в ключевых секторах, таких как транспорт, логистика и торговля.
Нас также объединяет наша приверженность общим ценностям — демократии, защите прав человека — и наша поддержка Организации Объединенных Наций как единственного по-настоящему универсального международного института, принципы которого закреплены в Уставе ООН.
Сегодня мы считаем, что находимся на очень важном этапе в наших отношениях.
На последнем саммите Казахстан признал растущую важность торгово-экономического сотрудничества с Европейским Союзом. Мы решительно поддерживаем внутрирегиональное сотрудничество, что нашло отражение в инициативе Президента Токаева осенью 2022 года, а также в дискуссиях с Президентом Европейского совета.
В октябре 2022 года Президент Касым-Жомарт Токаев приветствовал президента Европейского Совета Шарля Мишеля в Астане.
Во время встречи в Самарканде Урсула фон дер Ляйен подчеркнула важность более тесного сотрудничества.
Отрадно видеть, что обе стороны приняли совместное соглашение, которое закладывает основу для более глубокого сотрудничества.
Соглашение будет реализовано в течение следующих лет, инвестиционный потенциал ЕС составит 12 миллиардов евро. У нас есть общие интересы, такие как CRM (критическое сырье).
Это отражает новую эру сотрудничества. Казахстан остается единственной страной Центральной Азии, подписавшей и ратифицировавшей Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA) от 2015 года.
Геополитические факторы также сблизили Казахстан, Центральную Азию и Европейский союз. Лидеры ЕС в Брюсселе все больше признают стратегическую ценность более тесных связей с Казахстаном.
Недавно Казахстан посетили два члена Комиссии, Кая Каллас и Йозеф Сикела, и мы ожидаем еще многих событий в ближайшие годы.
2. Какие шаги предпринимает Казахстан для укрепления двусторонних торговых отношений с Европейским Союзом и каковы перспективы развития новых направлений сотрудничества в будущем?
Ответ: Казахстан активно работает над укреплением двусторонних торговых отношений с Европейским Союзом, что отражает стратегическое значение ЕС как одного из ключевых торговых партнеров нашей страны. В рамках Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA) мы сосредоточены на углублении экономического сотрудничества и устранении барьеров в торговле. Мы также совершенствуем логистическую инфраструктуру и цифровую связь, что должно способствовать дальнейшему росту торговли и инвестиций.
Заглядывая в будущее, Казахстан видит большие перспективы в расширении экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции. 24 февраля 2025 года Европейский Союз официально признал Казахстан страной-экспортером меда. Это решение знаменует собой важный шаг в расширении торговых отношений между Казахстаном и ЕС и позволит нам продолжить согласование ассортимента казахстанской сельскохозяйственной продукции для экспорта в ЕС. В частности, в настоящее время мы работаем над обеспечением экспорта продукции аквакультуры на рынок ЕС. Кроме того, Казахстан стремится привлечь европейские инвестиции в ключевые секторы, такие как энергетика и промышленность. Мы уверены, что развитие этих областей укрепит двустороннее сотрудничество с ЕС и принесет взаимную выгоду.
Наш товарооборот вырос до рекордно высокого уровня, достигнув почти 50 миллиардов долларов в прошлом году, что на 17% больше по сравнению с 2023 годом, что составляет 80% торговли ЕС с Центральной Азией. Мы считаем, что есть возможности для дальнейшего роста товарооборота по мере того, как мы определяем новые направления сотрудничества.
Более 3000 компаний из стран ЕС, таких как ENI, Total, Alstom, Siemens, Carlsberg и другие, поддерживают сильное и успешное присутствие в нашей стране.
3. Как вы оцениваете итоги первого саммита ЕС–Центральная Азия в Самарканде?
Ответ: Саммит Центральная Азия – ЕС в Самарканде ознаменовал новую главу в наших давних отношениях, подняв региональное сотрудничество до уровня стратегического партнерства.
Это подчеркнуло сильное взаимное доверие и растущую стратегическую заинтересованность между нашими регионами в построении устойчивого, всеобъемлющего и долгосрочного партнерства. Участие на высоком уровне глав государств Центральной Азии и лидеров Европейского Союза придало встрече значительный политический вес.
На саммите был рассмотрен широкий круг приоритетов – от устойчивого развития и сотрудничества в области изменения климата до энергетики, транспортных связей и региональной безопасности. Мы особенно приветствуем сбалансированное и содержательное совместное заявление, в котором отражены ключевые инициативы и приоритеты, включая развитие Транскаспийского международного транспортного коридора, зеленый переход, водную безопасность и сотрудничество в области важнейших видов сырья.
Важно отметить, что саммит продемонстрировал, что Центральная Азия все чаще выступает в качестве согласованного регионального партнера. Это единство имеет решающее значение в сегодняшней сложной международной обстановке. Мы считаем, что итоги саммита откроют новые возможности для практического сотрудничества и запуска взаимовыгодных проектов с ЕС.
Мы приветствуем объявление о новом инвестиционном пакете Global Gateway для Центральной Азии на сумму 12 миллиардов евро.
Президент Касым-Жомарт Токаев выдвинул ряд инициатив, направленных на дальнейшее укрепление нашего многогранного взаимодействия, включая создание Регионального центра по CRM, а также Инновационного кампуса Центральная Азия – ЕС в Астане, запуск образовательной программы «Эразмус+ для Центральной Азии» и другие.
Казахстан полностью привержен реализации достигнутых договоренностей и надеется придать новый импульс межрегиональному диалогу. Мы также надеемся, что этот формат саммита станет регулярной платформой для стратегической координации между ЕС и Центральной Азией.
4. Недавно ЕС запустил инвестиционный пакет Global Gateway стоимостью 12 миллиардов евро, ориентированный на транспорт, важнейшее сырье, экологически чистую энергию и цифровые подключения. Как Казахстан планирует использовать эту инициативу для продвижения своих целей в области устойчивого развития и укрепления своей роли ключевого транзитного и инвестиционного центра в Центральной Азии?
Ответ: Казахстан приветствует инвестиционный пакет Global Gateway и рассматривает его как преобразующую возможность для углубления нашего стратегического партнерства с Европейским Союзом. Наш подход к эффективному использованию этих средств многогранен:
• Определение совместных проектов и институциональная координация: Мы тесно сотрудничаем с Европейской комиссией, Европейским банком реконструкции и развития и другими финансовыми институтами для определения приоритетных проектов.
• Улучшение транспортных и транзитных связей: Укрепление Транскаспийского международного транспортного маршрута остается первостепенной задачей. Сотрудничая с региональными партнерами и заинтересованными сторонами ЕС, мы стремимся расширить пропускную способность портов, модернизировать железнодорожную инфраструктуру и оптимизировать таможенные процедуры. Эти меры помогут еще больше позиционировать Казахстан как крупный логистический и транзитный коридор, соединяющий Европу и Азию, в соответствии с целями инициативы Global Gateway initiative.
• Продвижение устойчивого освоения ресурсов: обширные запасы важнейших видов сырья в Казахстане в сочетании с акцентом ЕС на устойчивые цепочки поставок обеспечивают значительные взаимные выгоды. Мы продолжаем продвигать ответственные методы добычи и переработки, поддерживаемые исследованиями и инновациями. Это включает в себя создание специализированных исследовательских центров, таких как предлагаемый Региональный исследовательский центр редкоземельных металлов в Астане, для обеспечения соответствия экологическим стандартам и обеспечения стабильного доступа к основным минералам для европейской промышленности.
• Содействие переходу к «зеленым» технологиям и устойчивости к изменению климата: В свете значительных инвестиций Global Gateway в инициативы по экологически чистой энергетике и изменению климата Казахстан ускоряет реализацию проектов в области возобновляемых источников энергии, включая ветровые, солнечные и водородные проекты в партнерстве с европейскими фирмами. Мы также планируем расширить Региональный проектный офис по изменению климата и зеленой энергетике в Астане и активно сотрудничать с экспертами ЕС для разработки передовых практик по сокращению выбросов, энергоэффективности и устойчивой инфраструктуре.
• Содействие цифровым инновациям и человеческому капиталу: Часть средств Global Gateway funds предназначена для подключения к цифровым технологиям и инноваций. Казахстан будет использовать эти ресурсы для продвижения исследований в области искусственного интеллекта в Центре Alem.Центр искусственного интеллекта, расширения Астанинского хаба для стартапов и инвестирования в программы цифровой грамотности. Благодаря тесной координации с европейскими партнерами мы стремимся диверсифицировать нашу экономику, создавать высокоэффективные рабочие места и воспитать следующее поколение ИТ-специалистов.
Согласовывая инвестиции Global Gateway с нашими национальными реформами и региональными амбициями, Казахстан стремится принести ощутимые выгоды нашим гражданам, укрепить наши позиции в качестве надежного транзитного и инвестиционного центра и внести свой вклад в устойчивый рост в Центральной Азии. Этот комплексный подход укрепит доверие и сотрудничество, которые мы разделяем с Европейским союзом, прокладывая путь к росту экономического процветания и общему прогрессу в предстоящие годы.
Самое главное, мы должны начать практическую реализацию проектов. Важно принять целостный подход и воплотить наши обязательства в конкретные действия.
5. Поскольку Казахстан и ЕС углубляют сотрудничество, выходящее за рамки экономических вопросов, каковы ключевые политические приоритеты, которые они стремятся продвигать, и как эти усилия согласуются с видением Казахстана региональной стабильности и глобального сотрудничества?
Ответ: И Казахстан, и ЕС придают первостепенное значение совместным политическим инициативам, которые укрепляют верховенство закона, продвигают институциональные реформы и поддерживают общие обязательства по соблюдению международных норм. С точки зрения Казахстана, содействие надлежащему управлению и прозрачному администрированию является ключевым компонентом продолжения внутренних реформ и укрепления общественного доверия к правительству. Акцент Президента Токаева на «сбалансированной внешней политике» тесно согласуется с подходом ЕС, особенно в отношении мирного урегулирования конфликтов и поддержки принципов Устава ООН.
Эти политические приоритеты распространяются и на более широкую региональную повестку, где развитие контактов между людьми, культурных обменов и образовательных программ способствует взаимопониманию. Поддерживая такие инициативы, как специальная программа Erasmus+ для Центральной Азии и целевые инвестиции в повышение квалификации молодежи, как Казахстан, так и ЕС стремятся укрепить человеческий капитал региона. Кроме того, продвижение действий в области изменения климата и устойчивого развития, примером чего являются Самаркандский международный климатический форум и предстоящая Региональная конференция по климату при поддержке ООН, демонстрирует общее стремление решать глобальные проблемы на основе дипломатического консенсуса и многосторонних рамок. В совокупности эти усилия укрепляют репутацию Казахстана как дальновидного государства, которое активно вносит вклад в стабильность и прогресс Центральной Азии, а также подчеркивают более широкую приверженность ЕС конструктивному политическому взаимодействию и глобальному сотрудничеству.
6. В ходе недавней официальной встречи с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности/вице-президент Европейской комиссии Кая Каллас объявила о запуске процедуры заключения соглашения об упрощении визового режима между Европейским Союзом и Казахстаном. Какие шаги предпринял Казахстан для упрощения визового режима для своих граждан?
Ответ: Стоит отметить, что в соответствии с Концепцией внешней политики Казахстана одним из ключевых приоритетов Министерства иностранных дел и Постоянного представительства Казахстана при ЕС является защита прав и интересов казахстанских граждан за рубежом. Центральным компонентом этой работы является обеспечение свободы передвижения казахстанских граждан, в том числе путем упрощения визовых процедур с ЕС.
27 марта 2025 года Совет Европейского Союза утвердил мандат на начало переговоров с Республикой Казахстан о заключении Соглашения об упрощении визового режима. Это решение знаменует собой важную веху в развитии двусторонних отношений и укрепляет сотрудничество между Казахстаном и Европейским Союзом.
Теперь, когда Совет Европейского Союза официально утвердил мандат, путь для начала переговоров по существу стал ясен. Казахстан стал единственной страной в Центральной Азии, с которой ЕС планирует заключить Соглашение об упрощении визового режима, что четко подчеркивает важность многогранного партнерства Казахстана с Европейским Союзом.
В процессе переговоров будут рассмотрены ключевые аспекты упрощения визовых процедур, включая сокращение сроков оформления, снижение визовых сборов, расширение категорий льготных заявителей, упрощение требований к документации и расширение возможностей получения многократных виз с более длительными сроками действия. Ожидается, что соглашение позволит гражданам Казахстана получать визы в страны ЕС на более упрощенных и доступных условиях.
Решение ЕС начать переговоры об упрощении визового режима с Казахстаном отражает признание им Казахстана в качестве надежного и ключевого партнера в регионе, а также укрепление двустороннего сотрудничества и открытие новых возможностей для взаимодействия, а также укрепление связей между предприятиями и между людьми.
Мы надеемся, что эти переговоры скоро начнутся, и мы сможем увидеть счастливые лица людей, получающих визы в упрощенном порядке.
7. Каковы ожидаемые цели предстоящего Международного форума в Астане, запланированного на 29-30 мая 2025 года, и почему он важен для укрепления регионального сотрудничества в Центральной Азии?
Для нас этот форум — возможность внести свой вклад в возобновление дипломатических усилий и продвижение многосторонности, а также в возвращение к нормальным и конструктивным международным отношениям.
Вот почему наш президент выступил с этой инициативой в 2022 году.
В этом году мероприятие соберет участников высокого уровня, включая президентов и премьер-министров Хорватии, Албании, Руанды, Того и других.
Генеральный секретарь Совета Европы, а также представители Организации Объединенных Наций и многие международные эксперты также будут присутствовать.
Этот форум — наш вклад в международный диалог во все более взаимосвязанном мире.
Сотрудничество всегда лучше конфронтации.
8. Каково значение Астанинского медиафорума для регионального сотрудничества и обмена информацией между странами Центральной Азии и Азербайджаном?
Центральноазиатский медиафорум — инициатива, выдвинутая Президентом Токаевым. За 30 лет независимости и развития страны Центральной Азии постепенно отдалились друг от друга. В ответ президент Токаев предложил создать этот форум наряду с созданием центральноазиатского медиа-канала.
Как объявила сегодня утром на Форуме министр культуры и информации Аида Балаева, этот канал будет совместно развиваться странами региона. Поддержанная Президентом Токаевым и правительством Казахстана инициатива направлена на укрепление взаимопонимания, развитие регионального сотрудничества и устранение барьеров.
Этот форум особенно важен, поскольку на нем также рассматриваются более широкие темы, такие как искусственный интеллект, фейковые новости и будущее СМИ.
Теперь форум проходит во второй раз в Астане и собирает экспертов со всей Центральной Азии для содействия диалогу и региональному единству.
Это отражает более широкие усилия Казахстана по сближению стран Центральной Азии.
Автор и фото: Дерья Сойсал
Добавить комментарий