Саммит БРИКС в Казани может стимулировать диалог стран «прикаспийской пятерки»
Колонка редактора

Саммит БРИКС в Казани может стимулировать диалог стран «прикаспийской пятерки»

22-24 октября 2024 в городе Казани состоится саммит БРИКС и БРИКС плюс/аутрич.

2024 год – это год председательства России в БРИКС, которое входит в свою решающую стадию. В текущем году уже проведено более 130 мероприятий различного уровня по всем трём магистральным направлениям сотрудничества: политика и безопасность, экономика и финансы, культурные и гуманитарные контакты.

В рамках политического блока состоялся ряд профильных встреч, прежде всего, встреча министров иностранных дел стран БРИКС в Нижнем Новгороде 10-11 июня. В рамках совещания также прошла расширенная сессия с участием представителей государств Глобального Юга и Востока, а также стран, председательствующих в региональных организациях.

По линии внешнеполитических ведомств 12 июля в Москве прошли консультации руководителей информационных подразделений министерств иностранных дел. Рассмотрены перспективы углубления взаимодействия в целях укрепления авторитета и популяризации БРИКС.

11-12 июля в Санкт-Петербурге состоялся X Парламентский форум БРИКС. Был подписан Протокол к Меморандуму о взаимопонимании о Парламентском форуме БРИКС, а также принята совместная декларация.

На экономическом направлении ведётся обсуждение вопросов содействия устойчивому развитию, поддержки многосторонней торговой системы, совершенствования глобальной финансовой архитектуры.

Во исполнение решений Йоханнесбургского15-го саммита БРИКС 2023 года прорабатываются возможности создания в рамках объединения устойчивых к внешним рискам финансовых механизмов взаимных расчётов, увеличения доли национальных валют государств объединения при проведении торговых и инвестиционных операций.

Приоритетными задачами Саммита в сферах политики и обеспечения безопасности будут являться последовательное и гармоничное встраивание новых участников объединения во взаимодействие в формате БРИКС, повышение эффективности системы международных отношений, обеспечения ее дальнейшей демократизации, отстаивание верховенства международного права, принципа суверенного равенства государств, углубление взаимодействия по вопросам обеспечения международной безопасности и стратегической стабильности и т.д.

В сферах экономики и финансов в Казани будут обсуждаться объединение усилий против фрагментации многосторонней торговой системы и роста протекционизма, адаптация мировой торговой системы к угрозам, связанным с последствиями глобальных кризисов, укрепление взаимодействия государств БРИКС на профильных многосторонних площадках, наращивание объемов торговли и прямых инвестиций, развитие межбанковской кооперации и др.

Сотрудничество в гуманитарной и культурной сферах также числится среди актуальных вопросов саммита в Казани. На этом треке будут осуждаться межпарламентское сотрудничество, укрепление взаимодействия в сфере образования, активизация сотрудничества между представителями научного и экспертного сообщества государств БРИКС, активизация сотрудничества в сфере туризма, поддержка сотрудничества между регионами, городами и муниципальными образованиями государств БРИКС и др.

Ожидается, что при активной поддержке партнёров российское председательство в БРИКС ознаменуется серьёзными практическими результатами, внесёт существенный вклад в укрепление позиций БРИКС на международной арене и тем самым послужит формированию нового справедливого мирового порядка, а также укреплению международной безопасности и стабильности.

Историческая справка

Саммит БРИКС пройдёт уже в 16-й раз. Первый саммит состоялся 16 июня 2009 года в Екатеринбурге. Тогда к объединению ещё не присоединилась ЮАР и страны представляли президенты: Дмитрий Медведев (Россия), Луис Инасиу Лула да Силва (Бразилия), Манмохан Сингх (Индия) и Ху Цзиньтао (Китай). На саммите обсуждались темы глобального экономического кризиса, мировой политики и дальнейшее развитие формата БРИК. Кроме того, страны-участники обсуждали проблемы глобальной продовольственной безопасности, посвящённые продовольственному кризису 2007—2008 годов. Одним из важных вопросов саммита было создание резервной валютной системы, активно обсуждаемой представителями Бразилии и России.

Современный формат международного объединения сформировался по итогам третьего саммита БРИКС, который состоялся 13-14 апреля 2011 года в китайском курортном г. Санья, расположенном на острове Хайнань. Именно тогда состоялось официальное включение в группу пятого ее члена — ЮАР.

В дальнейшем участники объединения ежегодно встречались на территориях стран БРИКС. Среди достигнутых по их итогам договоренностей следует назвать заключение соглашения о сотрудничестве в сфере «зелёной экономики», создание Делового совета БРИКС и Консорциума экспертных центров стран БРИКС, учреждение Банка развития с уставным капиталом 100 миллиардов долларов, из которого при необходимости будет выделяться финансовая помощь тем странам объединения, которые испытывают проблемы с платёжными балансами. Также стран-участницы подписали соглашения о создании Комитета по таможенному сотрудничеству стран БРИКС, платформ о сотрудничестве между дипломатическими академиями и в сфере сельскохозяйственных исследований и многие другие.

На саммитах регулярно обсуждались важные вопросы для международной безопасности. В частности, урегулирование кризиса в Ливии (2011), ситуации вокруг Сирии и Ирана (2012), ситуацию вокруг ядерной программы Ирана (2015), международный терроризм, в т.ч в контексте сирийского конфликта (2016) и т.д.

 В 2017 году БРИКС вступил в новый этап своего развития. Глава Китая Си Цзиньпин выступил с инициативой развития БРИКС как объединения глобального формата. Концепция «БРИКС плюс», о которой в начале 2017 г. заявил Министр иностранных дел Китая Ван И, предполагает формирование «круга друзей» БРИКС, которые взаимодействуют с «пятеркой» не от саммита к саммиту, как это было ранее в формате «аутрич», а на постоянной основе, тем самым создавая новую сетевую связку со странами БРИКС. На Саммит в г. Сямэнь в формате «БРИКС плюс» были приглашены такие страны как Египет, Мексика, Гвинея, Таиланд и Таджикистан.

В дальнейшем география участников Саммита постоянно расширялась. К примеру, в 2018 году в саммите участвовали уже 12 государств, в том числе государства Африки, главы отраслевых и региональных объединений, Аргентина как председатель в G20, Турция как глава Организации исламского сотрудничества. 

В связи с пандемией коронавирусной инфекции в 2020-2022 гг. саммиты БРИКС проводились в режиме видеоконференций, однако это не сказалось на росте интереса различных государств к этому глобальному объединению.

В предыдущем 15-саммите организации в г. Йоханнесбурге ЮАР участвовали представители 36 государств, главным образом из Африки. На саммите президент ЮАР Сирил Рамафоса объявил, что Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединённые Арабские Эмираты получили приглашение присоединиться к блоку.

Отношение к саммиту БРИКС в странах «прикаспийской пятерки»

Очевидно, что в России рассматривают саммит БРИКС в Казани как важный шаг к развитию альтернативной системы международных отношений, независимой от влияния стран Запада. После неудачной попытки встроиться в формат отношений G7, Россия делает окончательных разворот в сторону Востока и Глобального Юга.

Показателем правильности данного стратегического выбора может служить продвижение проекта БРИКС в новые страны и регионы, например, в Каспийский регион, где Россия соседствует с такими государствами, как Казахстан, Азербайджан, Иран и Туркменистан.

Страны этого важного для России региона демонстрируют различные подходы к выстраиванию взаимоотношений с БРИКС

К примеру, важный стратегический партнёр России – Исламская Республика Иран, 24 августа 2023 года по итогам 15-го саммита БРИКС вошла в состав участников данного объединения.

Уже более 40 лет ИРИ находится под экономическими санкциями, наложенными США, ООН и ЕС, а последние годы — фактически в изоляции. Иран практически полностью лишен доступа к международной банковской системе, иностранным инвестициям, современным технологиям, ему затруднен экспорт нефтегазового сырья и импорт топлива, тем не менее он находит возможность вести торговлю с другими странами.

В этой связи в Тегеране за счёт участия в БРИКС рассчитывают вырваться из изоляции, обусловленной санкциями Запада, и заручиться поддержкой стран Глобального Юга во всё более усугубляющемся кризисе на Ближнем Востоке из-за конфликта с Израилем.

Кроме того, в саммите в Казани ожидается участие президента Ирана  Масуда Пезешкийана. Как отмечалось на его недавней встрече с президентом России Владимиром Путиным на форуме в Ашхабаде страны могут подписать договор о всеобъемлющем стратегическом сотрудничестве, который может стать исторической вехой в углублении двусторонних отношений.

Южный сосед России – Азербайджан, подал официальную заявку на вступление в БРИКС в августе текущего года. Об этом сообщал пресс-секретарь МИД Азербайджана Айхан Гаджизаде.

По оценкам экспертов, стратегическое значение Азербайджана для БРИКС заключается в его геополитическом положении, экономическом потенциале, энергетических ресурсах и политических амбициях. Присоединение Баку к объединению может укрепить позиции объединения на международной арене, способствовать экономическому и энергетическому сотрудничеству и поддерживать идеи многополярности и реформирования глобального порядка.

Для Азербайджана вступление в БРИКС может способствовать привлечению технологий, которые обеспечат ускорение модернизации азербайджанской экономики и укреплению позиций страны на мировой арене. Известно, что Баку особенно интересуют инновации в сфере альтернативной, «зеленой» энергетики, и примечательно, что Азербайджан уже реализует несколько масштабных проектов в этой сфере совместно с недавно вступившими в БРИКС Объединенными Арабскими Эмиратами, президент которых 20 октября прибыл в Москву, где провел переговоры с Владимиром Путиным и принял участие в двусторонних переговорах делегаций двух стран.  

Более сдержанную позицию в отношении развития контактов с БРИКС занимают центральноазиатские страны Каспийского региона.

11 октября в столице Туркменистана Ашхабаде в ходе своего участия в Международном форуме «Взаимосвязь времён и цивилизаций – основа мира и развития», посвящённом 300-летию со дня рождения выдающегося туркменского поэта и мыслителя Махтумкули Фраги, президент Российской Федерации Владимир Путин заявил, что в городе Казани и стране в целом готовятся к проведению 22–24 октября саммитов БРИКС и БРИКС плюс/аутрич.

Данные мероприятия по словам российского лидера подтверждают стремление России наладить максимально широкую международную дискуссию о параметрах взаимодействия в формирующемся многополярном мире. Он также заявил, что в ходе саммита будет обсуждаться вопросы выстраивания нового миропорядка со всеми друзьями, партнёрами и единомышленниками стран-учредителей БРИКС.

В этой связи Владимир Путин пригласил на мероприятия в Казани президента Туркмении Сердара Бердымухамедова. Однако до настоящего времени об итоговом решении президента Туркмении не сообщалось. Весьма вероятно, что в Казань отправится правительственная делегация, которая сможет провести переговоры со своими международными партнёрами, а также встретиться с представителями российской республики Татарстан, которая является важным партнёром Ашхабада в торгово-экономической сфере.

Сдержанной позиции относительно БРИКС придерживаются и в Казахстане. В преддверии саммита пресс-секретарь президента Казахстана  Берик Уали сообщил, что Казахстан не будет подавать заявку в БРИКС из-за «многоступенчатых процессов рассмотрения членства и перспектив развития объединения».

Кроме того, как отметил Уали, Токаев неоднократно высказывался в пользу ООН, в которой «можно и нужно обсуждать все актуальные международные проблемы». Но наряду с этим пресс-секретарь заявил, что «Казахстан с интересом наблюдает за эволюцией БРИКС, поддерживает призывы лидеров государств – основателей организации приложить все усилия для построения справедливого, демократического миропорядка, свободного от гегемонии каких-либо сверхдержав».

Вместе с тем, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев планирует принять участие в саммите БРИКС в Казани. Глава Казахстана планирует выступить там 24 октября на расширенном заседании организации в формате «аутрич». Вероятно, что казахстанский лидер остановится на продвигаемой им в последнее время концепте средних держав, которые не присоединяются к какому-либо международному политическому блоку, вместо этого выстраивая взаимовыгодные контакты со всеми участниками мировых геополитических процессов.

Заключение

Таким образом Саммит БРИКС в Казани может стать для России важным событием не только глобального, но и регионального значения. Вступление Азербайджана в БРИКС, возможное заключение стратегического договора с Ираном могут усилить позиции Москвы в геополитически важном Каспийском регионе. Кроме того, исходя из итогов проведения Саммита прикаспийские Казахстан и Туркменистан также могут склониться к активному участию в работе этого международного объединения.   

Также следует отметить, что данный процесс в принципе уже запущен. К примеру, на полях сентябрьского Медиасаммита БРИКС в Москве состоялась встреча представителей информационных агентств стран Каспийского региона — АзерТАДЖ, ИРНА, ТАСС, Телерадиокомплекса президента Республики Казахстан и Государственного информационного агентства Туркменистана. Участники, осознавая важность укрепления многостороннего информационного сотрудничества между ведущими СМИ Каспийского региона, пришли к выводу о целесообразности создания Каспийского альянса информационных агентств.

В конце августа на площадке VI Международного муниципального форума стран БРИКС состоялся круглый стол «Тенденции развития муниципального сотрудничества в государствах Каспийского региона. Анализ, общие проблемы и пути решения». В ходе дискуссии участники обсудили муниципальные связи прикаспийских регионов и их значение как инструмента укрепления контактов между людьми, дружбы и взаимопонимания, обмена полезным опытом и сближения народов.

Таким образом БРИКС может стать дополнительной площадкой для обсуждения важных проблем Каспийского региона в сфере политики, экономики, экологии и безопасности.

Влад Кондратьев

Фото: https://brics-russia2024.ru/summit/

21 октября, 2024

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ
ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ О КАСПИИ
Фото дня
Наши партнеры
Яндекс.Метрика
Перейти к верхней панели